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農業產業周報|不愿從事農業的原因；我國占用耕地建房要交稅；土壤污染防治法明年施行

陳立耀

2018-09-11 09:00:42

[ 導讀 ] 這一周（0903—0909）三農領域都發生了哪些事？

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一起來看看，這一周（0903—0909）三農領域都發生了哪些事？

1、北大、中山大學等高校為何紛紛成立發力農學？

有專家認為，高校成立農學院或農業研究院的根本原因是國家有這方面的的需求。特別是在大力倡導鄉村振興的背景下，國家對加快推進農業轉型升級有很大期待，高校成立農學院或農業研究院能夠發揮較大作用。農學院或農業研究院的人才隊伍不僅可以提供相關咨詢建議指導農業生產，還可以將研究成果應用到農業生產中，從而促進農業發展。

此外，在國家雙一流建設背景下，高校發展農學可以培養新的學科增長點，發展農學可以提高高校的論文、科研項目、科研平臺、科研獲獎、學科排名等指標，對促進學校發展有利。

隨著北大、中山大學等高校紛紛發力農學，未來農學或將成為醫學后又一個高校布局的熱門領域。

點評：農業越來越收到重視了，但也可見農業人才教育的匱乏。

2、西南大學教授：農業效率低下導致人們不愿從事農業

西南大學農工院教授陳建認為，農業勞動生產率較低、從事農業的比較效益低下，是許多人不愿意從事農業生產的主因。據相關研究，中國的農業勞動生產率只有世界平均水平的47%、美國的1%。其中，最關鍵的是農業機械化水平，最重要的問題是丘陵山區機械化問題。

對此，陳建認為，要從根本上解決“誰來種田”的問題，農業必須實現機械化、現代化，用工業化發展思維，深度融合山地特色農業發展的特定現實環境，走農業機械化的道路，在產業融合發展的視角下重組和重整涉農生產要素，大幅度提高農業勞動生產率，讓農業從傳統生產模式轉變為高效而有競爭力，使從事農業生產體面而有尊嚴，使農民富有而受人尊重。

點評：關鍵還是人才問題，留住人才才能實現農業現代化。

3、我國占用耕地建房要交稅

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近日，十三屆全國人大常委會第五次會議審議了《中華人民共和國耕地占用稅法（草案）》。草案明確，占用耕地建房或者從事非農業建設的單位和個人為耕地占用稅的納稅人，依法繳納耕地占用稅，占用耕地建設農田水利設施不繳納耕地占用稅。

點評：耕地是用來種田的。這是底線！

4、權威調查：農戶認為農村貸款不便利的占69.6%

中國社科院農村發展研究所社會問題研究中心主任曾有一個調查，在中國農村，16.8%的人認為需要錢，56.8%的人表示資金很緊張，而農戶認為農村貸款不便利的占69.6%。

點評：農村金融還需要簡化手續，當然這需要時間。

5、商業性區塊鏈養殖險首單落地山東

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近日，安華農業保險股份有限公司商業性區塊鏈肉鴨養殖保險首單在山東兗州簽出。該險種以“區塊鏈+保險”模式破解了長期困擾家禽類養殖保險承保、查勘以及理賠等“老大難”問題，是繼生豬價格指數保險后，安華農險在養殖險保障上的又一探索。

點評：農業區塊連必須落地，才能實現區塊連技術的價值。

6、歐陽沙郴：中國在農業企業投資環節目前仍比較初級

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農業農村部國際合作司副處長、副研究員歐陽沙郴表示，中國在農業企業投資存在的問題，主要有五個方面：

第一，投資環節從簡單的買地租地這種初級生產已經向加工、倉儲和物流全產業鏈擴展。但是目前還是比較初級。第二是產品產銷已經從國內市場向國際市場擴展。第三，投資方式從過去比較簡單的直接投資轉向國際流行的合資、并購多種模式并驅。第四，組織形式已經從過去的單打獨斗轉向現在的抱團出海。第五，發展目標已經從短期向長期規劃轉變，更加注重海外經營的長期考慮和布局。

點評：其實，農業更需要資本推動，但有些資本功利心太重。

7、國家發布有機肥替代化肥補貼辦法：每個項目不低于1800萬元

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近日，國家財政部發布《關于實施綠色循環優質高效特色農業促進項目的通知》，項目支持推廣有機肥替代化肥，推動種養加一體、農牧漁結合循環發展等，規定各省（自治區、廣東省農墾總局，以下簡稱“各省”）根據建設條件擇優確定不超過3個項目，每個項目中央財政補助資金不得低于1800萬元。

點評：其實，我們還是看好生態農業的發展，國家應該多在這一快給予相關政策。

8、農業農村部：農機補貼向綜合農事服務組織傾斜

農業農村部針對羅金仁等6名全國人大代表提出的關于扶持建設綜合農事服務組織的建議，經商財政部作出了回復。

農業農村部將繼續在農機購置補貼、農機深松整地補助、全程機械化示范、農作物病蟲疫情統防統治補貼等政策項目上，著力向有較強能力的經營服務主體予以傾斜，支持綜合農事服務組織等主體充分發揮裝備技術人才優勢，提高資源利用效率，為農戶提供更低成本、更高質量的生產性服務。

點評：國家補貼逐步走上農服領域。

9、重慶：農產品專利技術可質押融資

日前，人民銀行重慶營業管理部發布《關于金融服務鄉村振興戰略的實施意見》（下稱《意見》）。《意見》明確了金融服務重慶鄉村振興的重點領域和方向，其中包括開展金融助推農業科技提升行動，創新推出農業專利技術、農產品商標權等抵質押融資服務。

點評：這將會刺激農業人才創新和創業。

10、土壤污染防治法明年施行：違者將罰款

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近日，《中華人民共和國土壤污染防治法》由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過，2019年1月1日施行。

該法指出，地方人民政府農業農村主管部門應當鼓勵農業生產者采取有利于防止土壤污染的種養結合、輪作休耕等農業耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤養護和培育的措施；支持畜禽糞便處理、利用設施的建設。

同時，該法該指出違反本法規定，農業投入品生產者、銷售者、使用者未按照規定及時回收肥料等農業投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜，或者未按照規定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由地方人民政府農業農村主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農業投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。

點評：土壤修復立法之外，還需要教育與推廣。

本文由農俠會整理編輯！

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