商業案例|71歲“老干媽”再度露面：不貸款、不參股、不融資、不上市！
我國從1988年開始施行農業綜合開發，通過財政資金的投入，撬動社會資本，吸引社會資本投資農業，建設農業。
國家農業綜合開發的財政支持力度隨著社會發展而變化，“十二五”期間，中央財政共投入農業綜合開發資金1596多億，地方各級財政部門共投入811多億，吸引農民及企業等各類社會資本876億元。
十三五期間，因為高標準農田的建設力度加大，這塊的資金總量也會大幅度增加。
農業綜合開發的標志
農業綜合開發項目包括土地治理項目和產業化經營項目。
01
土地治理項目
▽
土地治理項目，包括一般標準項目、新型農業經營主體實施高標準農田建設項目及高標準農田建設模式創新試點項目三種類型。一般高標準項目資金為400萬元，新型項目為150萬元，創新試點項目為1500萬元。產業化經營項目含財政補助項目和財政貼息項目兩種類型。
詳情可參考：
每畝補貼1500元！耕地修復建設補貼如何申請？
2017年新政策！高標準農田每畝補貼1500元！
02
產業化經營項目
▽
包括經濟林及設施農業種植、畜牧水產養殖等種植養殖基地項目，農產品加工項目，儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。
產業化經營重點扶持的產業包括：專用小麥、專用玉米、優質水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優經濟林（果）、茶葉、名優花卉、蠶桑、水產等。
2017年的項目基本已經落實，現在要準備2018年的申報。
近日財政部發布《關于做好2018年農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》。2018年項目申報工作在各地會陸續開展。
2018年農業綜合開發產業化發展項目與往年相比有所變化：
2018年主要扶持的項目領域是當地的農業優勢特色產業，也就是說，你的項目必須在當地的重點扶持范圍內。
如何確定你的項目是不是當地重點發展的農業優勢特色產業呢？
去當地找《XX縣（市區）農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃》《XX十三五農業可持續發展規劃》《XX農業供給側結構性改革方案》等相關文件查閱。
如東縣主要支持糧食油料和水產養殖兩個方向
其中，又優先扶持以高效農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。
扶持的主體是：新型農業經營主體
按資金扶持方式可分為：財政補助項目、貸款貼息項目
03
扶持資金百萬級別
▽
四川省2017農業綜合開發項目表
資金切到地方，各地標準都不同。
比如山東省2017 年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個補助項目申報中央財政資金額度為涉農企業項目100-300 萬元，農民專業合作社等其他農業經營主體項目50-100萬元。而浙江省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定：單個財政補助項目省以上財政資金扶持規模不低于45萬元（含），不超過900萬元；財政資金申請額度不高于自籌資金額度。
總體來說，單個項目申請的財政補助資金額度不高于自籌資金額度。
04
項目申報要求
▽
一、符合當地產業規劃；（未列入農業優勢特色產業規劃，但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。）
二、企業、合作社和家庭農場必須成立1年以上；
三、無不良記錄；
四、鼓勵合作社和家庭農場申報，國家重點支持。
05
申報材料準備
▽
1.涉農企業應提供項目可行性研究報告及相關附件。可研報告格式和要求參照國家農業綜合開發辦公室印發的國家農業綜合開發產業化經營項目龍頭企業可研報告編寫參考大綱。
2.農民專業合作社、專業大戶和家庭農場應提供項目申報書及相關附件。申報書格式和要求參照國家農業綜合開發辦公室印發的國家農業綜合開發產業化經營項目農民專業合作社項目申報書編寫參考大綱。
備注：可行性研究報告和申報書有固定格式，可以向政府部門索取。
06
申報部門
▽
各地農業綜合開發辦公室、農發局等。如果當地農業綜合開發辦公室有產業化經營項目股，可以直接咨詢，是專門負責此類項目的。
農業君說：現在農業綜合開發項目主要實行“先建后補”，這種“錦上添花”式的補助方式，使真正需要“雪中送炭”的項目反而不易得以立項扶持。特別是一些自籌資金不足的農業龍頭企業和農民專業合作社，缺乏政府資金的前期支持，事情變得就比較難啟動。
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