我們知道，2015年至今，在環保的壓力下，全國各省份都在對生豬養殖進行新的規劃，其中禁養區的豬場要實施關閉或者搬遷。在2016年4月份，農業部發布了未來五年生豬產業規劃，其中把廣東、福建、浙江、江西、湖北、湖南、安徽、江蘇這八個水網密集的省份規劃為限養區。也就是說這些省份將有大量的地區被規劃為禁養區，也將有大量的豬場被拆遷。2016年12月，國務院發通知要求在2017年底前，全國所有禁養區的豬場都要完成關閉或搬遷。

但目前為止，只有浙江省表示生豬調減已經完成，全省豬場數量在8100家左右，生豬存欄在570萬頭左右，據稱是實現了畜禽養殖零污染。那么剩下的省份在2017年將如何安排？特別是限養區內的，廣東、江蘇、福建這些地區？

今天，我們就來看看，2017年全國生豬禁養及拆遷是如何安排的。

大體上是由南及北

一、 廣東

2月7日，廣東省政府關于印發《廣東省畜禽養殖水污染防治方案》通知，要求：

按照《廣東省人民政府關于印發廣東省水污染防治行動計劃實施方案的通知》要求，因地制宜，分類指導，依法加強畜禽養殖污染防治。可以看出，對于廣東來說，水污染也是豬場拆遷的重要原因。

2016年底前，完成禁養區的規劃。

開展禁養區、限養區內畜禽養殖業清理整治，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（含小區，下同）和養殖專業戶，珠三角區域提前一年（2016年底已經完成）完成。

加強規模化畜禽養殖場環境管理。新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場要嚴格履行環境影響評價和“三同時”制度，把實施雨污分流、廢棄物綜合利用或者污染物達標排放作為環評審批的重要條件。凡未通過環境影響評價的畜禽養殖場，不得開工建設。畜禽養殖污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，并落實畜禽糞污綜合利用措施。2016年底前完成規模化畜禽養殖場環境違法違規建設項目清理整頓工作。（環保部門負責）

#允許養豬的地區，規模化豬場必須要有糞污處理配套的設備，必須過環評！

堅持維護穩定。要處理好依法清理和維護社會穩定的關系，加大宣傳力度，認真細致地做好群眾的思想工作，爭取群眾理解和支持。禁養區劃定前在禁養區內已存在的畜禽養殖場需搬遷或者關閉的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。

二、福建

2月14日，福建省發布《福建省畜禽養殖污染防治“十三五”規劃》，2018年底前，全省規模養豬場基本實現達標排放或零排放，匯入12條主干流及直接入海的小流域消除劣質V類水體，省級考核的重點整治小流域消除V類水體。到2020年，畜禽養殖環境監管和水污染防治技術只能能力明顯提升，危害生態環境和群眾健康的突出畜禽養殖污染問題得到基本解決，規模畜禽養殖場（小區）配套建設廢棄物出欄設施比例達到75%以上，畜禽糞便利用率達到75%以上，主要水污染物排放量削減12%以上，全省小流域三類以上水質比例達到90%以上。

主要任務

1、強化畜禽養殖污染源頭控制

嚴格落實環境影響評價制度，指導和督促新建、改建、擴建養殖場依法開展環評。

2、大力推廣廢棄物綜合利用

引導養殖戶試用以畜禽糞便為原料的商品有機肥或規模化積造農家肥，鼓勵生豬規模養殖場或社會化集中處理場配套設施建設以豬糞為原料的有機肥廠。

新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。現有規模化養殖場（小區）要根據污染防治需要，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

3、全面退訂病死豬無害化處理

4、加快技術研發和技術推廣

5、推行污染第三方治理模式

建立按量補貼機制，對畜禽養殖廢棄物運輸環節或資源化利用環節實施補貼，完善養殖場戶付費機制

6、 加強畜禽養殖污染監督性監測

7、 加強畜禽養殖監管執法

將畜禽養殖場（小區）機器廢棄物綜合利用處理設施建設、運行，和污染物的排放等情況納入常態化環境監督管理體系，將日常監督情況及時向相關部門通報。對違反環境影響評價、排污許可和環保“三同時”等制度，扇子停運污染防治設施、無證排污、超標排污、違法建設排污口等環境違法行為要依法嚴肅查處。

對在禁養區內違規建設養殖場（小區）的要提請政府堅決予以關閉拆除；

對畜禽養殖污染問題嚴重，存在環境違法行為長期未整改的規模化畜禽養殖場要進行掛牌督辦，則凈限期整改。

對畜禽養殖場非法占用林地、更低、違反鄉村規劃；隨意拋棄病死豬、加工制售病死豬產品，非法轉供電；違規銷售獸藥、飼料；活禽（病死豬）路上手續不齊全等違法行為予以打擊。

8、 推進畜禽養殖場環境監管信息化

重點區域污染防治工作

有24個縣為重點監控地區

福清市、長樂市、龍海市、平和縣、南靖縣、華安縣、長泰縣、德化縣、仙游縣、秀嶼區、涵江區、歷城區、城廂區、大田縣、古田縣、新羅區、漳平市、長汀縣、武平縣、連成線、閩侯縣、尤溪縣、永定區、延平區

時間安排

全面推進階段——（2016年2018年）

全面完成小流域禁養區及可養區內存欄250頭以下未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養殖戶的的關閉拆除掃尾工作。

完成可養區內生豬規模養殖場標準化年度改造任務；

全面完成存欄5000頭以上和劣V類小劉宇內所有生豬規模養殖場標準化改造；

　　完成400家存欄1500頭以上生豬養殖場配套建設病死豬無害化處理機械補助項目，養殖環節病死豬無害化處理覆蓋不住政策到位面100%，基本實現病死豬無害化處理。

2018年底前，全面完成可養區內的生豬規模養殖場（存欄250頭以上）標準化改造，全省規模養豬場基本實現達標排放或平排放。

#福建延平豬場正在拆除中，每天減少生豬數量在10萬頭左右。不過好在，福建地區的豬場拆遷已經進入掃尾階段。并且，在福建，存欄量低于250頭的豬場才有資格養豬啊。

三、湖北

2016年12月22日，湖北省在仙桃召開的全省養殖業污染綜合治理現場推進會

在2016年底劃定畜禽禁養區、限養區、適養區；

水環境質量不達標、畜禽養殖污染突出地區、國家南方水網地區重點區域中涉及我省25個縣市區的養殖場（小區），要在2017年6月底前完成關閉搬遷；其他地方關閉搬遷截止時間為2017年底；

強力推進湖庫圍欄圍網和網箱拆除，明確責任單位、責任人和限期拆除時限，已拆除的要防止反彈。堅決取締珍珠養殖、打擊投肥養殖等違法行為，并長期保持高壓態勢，確保水域生態安全。

對依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶，將依法予以補償；對畜禽養殖密集區域，運用養治分離的PPP模式，建設專業化生產、公司化運營的畜禽廢棄物集中處理中心，形成政府、企業、社會共同參與畜禽養殖糞污利用機制。

目前，湖北天門、荊州、嘉魚、武漢、潛江等多個地區正在展開禁養區豬場拆遷行動。

四、江西

2月16至17日，江西省政府在新干縣召開全省畜禽養殖污染防治現場推進會，部署中央環保督察組涉及畜禽養殖污染問題整改工作。

省委常委、政法委書記、省政府副省長尹建業講話，要把畜禽養殖污染防治工作納入生態文明建設政府績效管理考核內容，落實“河長制”和生態環境損害責任追究制。

今年4月底前，所有畜禽養殖縣（市、區）必須完成禁養區劃定和“三區”地理標注圖繪制工作，年底前全面完成禁養區內養殖場的搬遷拆除整改工作。

#既然是4月份完成禁養區的規劃，那么應該在5月份之后開展禁養區的拆遷，在2017年底完成。

到2020年，確保全省80%以上畜禽規模養殖場均配套建設固體廢物和廢水儲存處理設施，畜禽養殖糞便資源化利用率達到85%以上。

省農業廳廳長胡漢平要求，各地農業部門要進一步組織調查核實，摸清2634家未建配套治污設施的規模化養豬場的基本情況，重點摸清分布地點、是否在禁養區、目前生豬存欄及糞污處理等情況，建立完善臺賬，并按江西省整改方案要求，指導制定整改方案，督促整改到位。

五、湖南

2016年5月，發布了湖南省人民政府辦公廳關于加快轉型升級推進現代畜牧業發展的意見

到2020年，全省年出欄生豬穩定在6200萬頭左右，年出欄（籠）肉牛230萬頭以上、肉羊890萬只以上、家禽5.2億羽左右 ， 畜禽養殖及其加工產值達到4000億元。畜禽規模養殖比重達到75%以上 ， 成為畜牧業生產主導力量；

#未來五年，湖南的生豬養殖總量將穩定在6200萬頭。

全面推進畜禽養殖污染防治 ， 全省年出欄（籠）生豬500頭以上、肉牛100頭以上、肉雞50000只以上及存欄奶牛100頭以上、蛋雞10000只以上的規模養殖場， 全部建有配套糞污處理與利用設施，病死動物無害化處理率達到100%。

#年出欄500頭以上的豬場都必須有配套的糞污處理設施，病死豬無害化達到100%

根據區域資源承載能力， 明確區域功能定位，充分發揮區域資源優勢 ， 調整和規劃新一輪養殖區域布局，推進畜禽養殖由長株潭城市群等養殖高密度地區向湘西、湘南等養殖低密度地區轉移 ， 形成特色鮮明、生態安全的優勢畜禽產品產區。縣級人民政府要在2016年12月底以前依法劃分畜禽規模養殖禁養區、限養區、適養區 ， 并向社會公布。其中 ， 湘江長沙綜合樞紐庫區湘江干流兩岸1000米，長沙綜合樞紐庫區以外湘江干流兩岸500米內 ， 洞庭湖內湖沿岸1000米、集中供水地下水源周邊1000米以及地表水飲用水水源取水口上游1000米、下游100米范圍內及城鄉居民重要飲用水源保護區、自然保護區的核心區及緩沖區、風景名勝區，統一劃定為禁養區 。 血吸蟲病防治區有釘螺地帶禁止放牧牛、羊、豬等家畜。禁養區內不得新建畜禽規模養殖場 ， 已有規模養殖場要依法限期退出。

目前，湖南各縣市已經陸續將禁養區規劃制定出來。

六、安徽

2月14日，關于做好禁養區內畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶關閉或搬遷工作的通知。

目前全省縣（區、市）政府相繼確定了本地區禁養區劃定范圍。為確保2017年底前依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶（簡稱養殖場，下同）工作，現就有關事項通知如下：

總體要求

　　1．基本原則：關閉或搬遷工作，要嚴格遵循有關法律規定，堅持政府領導，部門配合，各負其責，合力推進。

　　2．工作目標：1－3月份，各縣（區、市）政府出臺禁養區關閉或搬遷工作實施方案；

4－6月份，根據職責分工，完成禁養區養殖場數量界定、固定資產評估和制定關閉或搬遷費用補償等工作；

7－12月份，實施并完成關閉或搬遷工作。

七、江蘇

2月17日，江蘇省畜禽養殖污染防治現場推進會上，省政府劃出紅線整改畜禽養殖污染問題：

今年4月底前，所有畜禽養殖縣（市、區）必須完成禁養區劃定和“三區”地理標注圖繪制工作；

今年6月底前，確保完成對畜禽養殖項目環評制度執行情況的排查；今年年底前，確保依法對禁養區內的養殖場進行關停、搬遷或轉產；

到2020年，確保全省80%以上畜禽規模養殖場配套建設固體廢物和廢水儲存處理設施，畜禽養殖糞便資源化利用率達到85%以上。

去年11月，中央第四環境保護督察組對我省反饋了督察意見后，省政府針對畜禽養殖領域存在的三個問題，及時下發了整改方案，強化責任落實，嚴肅責任追究，確保問題整改到位，省農業廳、省環保廳及時細化整改措施，確保關停一批、搬遷一批、拆除一批、轉產一批。各市、縣（區）嚴格畜禽養殖項目的環評審批，建立長效機制，建立問題臺賬，做到一個問題、一套方案、一名責任領導、全部整改到位。目前，省農業、環保部門建立了協調聯動機制，形成工作合力，并進一步整合涉農資金，加大畜禽養殖污染防治資金投入。省環保、農牧部門聯合成立了督察組，加強對涉及整改問題的養殖場和“五河一湖”流域畜禽養殖情況的巡查與監管，對發現的問題立行立改，對偷排、直排的養殖企業，將依據新《環境保護法》堅決懲處。

八、河南

河南省政府還未查到有正式文件，但是河南新鄭、新鄉已經下發。

河南新鄭

2月15日，記者從新鄭市了解到，該市畜禽禁養區劃定范圍進行調整，禁養區內將禁養各類畜禽。

據介紹，此次該市確定禁養區包括望京樓水庫、老觀寨水庫和水庫之間的黃水河段水域及沿岸300米陸域，鄭新快速路通道以西陸域，以及新鄭市城鎮用水管理所地下水飲用水源地保護區及107國道以東，一級保護區外1000米范圍內；南水北調中線一期工程總干渠新鄭段兩側水源一級保護區范圍內；風景名勝區、旅游景區、文物和歷史遺跡保護區、自然保護區；城市和城鎮居民區、文教科研區、醫療等人口集中區域。

限養區有南水北調中線一期工程總干渠新鄭段兩側水源二級保護區范圍內；市區建成區以外、規劃區以內區域；國道、省道、鐵路、高速等主要交通干線兩側500米范圍內區域。

調整到位后，禁養區內將禁止一切畜禽規模養殖，嚴禁新建、擴建各類養殖場。禁養區內已有的養殖場，將依法逐步關停或搬遷；限養區內逐步控制和消減畜禽飼養總量，不得新建、改擴建畜禽養殖場。限養區內原有的畜禽養殖場要按照環境保護的有關規定，控制養殖規模，嚴格落實污染防治措施，并實現污染物達標排放。

河南新鄉

2月20日，記者從市環境污染防治攻堅戰水污染防治部門了解到，今年新鄉市將對禁養區內畜禽養殖業進行全面搬遷，也就是，禁養區內畜禽養殖業一個不留。

新鄉現有畜禽養殖企業2600多家，多數沒有建設規范的水污染防治設施，特別遇到下雨季節，糞便隨著雨水直接進入河道污染水體，畜禽養殖污染已經成為新鄉市水污染防治工作的一大隱患。

為加快畜禽養殖業綜合整治步伐，根據市政府規劃，14個縣（市）、區政府、管委會已經全部劃定畜禽養殖業禁養區。

根據排查，目前，禁養區內共有養殖企業480家，多數位于河流兩側。今年各縣（市）、區將對這些養殖場（戶）全部關閉搬遷，以消除對河流的污染隱患。

九、四川

四川省政府還未查到正式文件，四川彭山、眉山、東坡、高臺、三臺已經開始。

比如彭山的要求是：

根據相關法律法規和區委區政府要求，一是依法關停禁養區適度規模畜禽養殖場，二是嚴格按照優質污染治理規范標準，指導限養區宜養區適度規模畜禽養殖場完善污染治理設施設備，流轉土地或簽訂糞污消納協議，配套足夠的糞污消納種植面積，確保實現‘零排放零污染’。

十、山東

1月9日發布山東畜牧業發展十三五規劃：按照“穩豬禽、擴牛羊、興奶業” 發展思路，在鞏固我省家禽和生豬產業優勢的基礎上,加快肉 牛肉羊等草食畜發展，大力提升奶業現代化水平，調整優化產業結構，構建現代畜牧業產業體系。在區域上，統籌禁養區、限養區和適養區，堅持有進有退，加快優勢區域發展，突出加快傳統優勢產區建設。在品種上，統籌大宗主導品種和特色優勢品種，穩步發展生豬和家禽，大力發展牛羊等草食畜，突出發展特色養殖。#既然提出了穩定生豬的目標，可以判斷未來五年，山東地區的生豬養殖業拆遷力度不會太大。

生豬優勢主產區

以臨沂市莒南縣等 50 個縣（市、區） 為重點，堅持“穩定數量、提高質量、生態環保、提升品牌” 的發展思路，加大地方品種產業開發力度，推動生豬養殖、屠宰、加工、銷售等產業融合，積極培育知名品牌，拓展高端和 出口市場消費份額。

十一、河北

2月12日消息：

今年河北將全面推動畜禽養殖污染防治，到2017年底規模養殖場（區）配建廢棄物處理設施比例要達到80%以上，并力爭實現所有規模養殖場不排污。

畜牧獸醫部門將制定畜禽規模養殖糞污防治及資源化利用實施方案，通過政策引導、資金扶持、技術指導等措施，引導規模養殖場（區）依法落實主體責任，建設完善糞污貯存、處理、利用設施。

堅持種養結合、農牧循環，推廣經濟有效的畜禽糞污綜合利用技術模式，促進畜禽糞污就地就近資源化利用。落實畜禽糞污綜合利用試點政策，重點圍繞區域畜禽糞污集中收集、處理、利用等環節，建立完善畜禽養殖污染治理市場化運行機制，推進區域糞污綜合利用建設。

在20個畜禽養殖大縣開展畜禽糞肥養分綜合利用試點，實行畜禽養殖環境承載能力監測評價，促進畜禽生產布局優化和養殖結構調整。

河北省還將采取以獎代補、先建后補等方式，圍繞采用化制、發酵、碳化等規范方式無害化處理病死畜禽比例60%的任務目標，建設相應的病死畜禽集中無害化處理場和處理設施。推進病死畜禽無害化處理和養殖業保險聯動，引導和帶動養殖場戶積極參加保險。制定保險聯動耳標管理辦法，擴大保險聯動耳標使用范圍，探索生豬保險轉移流動制度。

#可以看出河北沒有提出要大范圍拆遷，但是提出了要有八成的規模豬場在2017年底前要配備廢棄物處理設施！

總結來看，2017年豬場拆遷將繼續，除了浙江完成，福建進入掃尾工作，其他省份還在繼續中。大部分將在3、4月份開始，但是在年底之前，全國禁養區豬場拆遷將最終完成！

同時我們還需要注意的是，不論哪個省份，都更重視環保的工作，規模以上豬場都要求配備糞污處理設施，并且要通過當地的環評！（來源：查豬價）

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