刷頻了！

2019年的《政府工作報告》已公布，降稅、政策優惠、融資難、農業發展方向等重大議題和要點都有涉及和布局。

2019年，創業又迎來發展良機！

然而，創業不易，這些實實在在的優惠政策和利好舉措，想創業、正創業的奮斗者們值得了解。

農業君（公眾號搜索：農業行業觀察）幫助農業領域的經營者和創業者精心梳理了39條關鍵信息，希望幫助各位創新創業。

1.全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

2.占全國全部納稅企業總數的95%以上的企業（1798萬戶）納入減稅降費范圍。

3.地方可減半征收6項地方稅種。

4.進一步拓展初創科技型企業的稅收優惠政策適用范圍，能夠擴大盡量擴大。

5.將制造業等行業現行16％的增值稅稅率降至13％。

6.將交通運輸業、建筑業等行業現行10％的增值稅稅率降至9％。

7.今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

8.穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。

9.一般工商業平均電價再降低10％。

10.加快收費清單“一張網”建設，讓收費公開透明。

11.推動降低過路過橋費用，取消或降低一批鐵路、港口收費。

政策優惠會更多

12.落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。

13.政府部門預算中每年編制采購預算，至少留30%的額度面向中小企業。

14.今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。

15.對小微企業參與采購競爭給予價格扣除政策。

16.設立科創板并試點注冊制，鼓勵發行雙創金融債券，支持發展創業投資。

17.擬建立預付款保函制度，可提前向中小企業預付部分貨款。

融資難度將下調

18.個人創業擔保貸款最高額度由10萬提到15萬。

19.小微企業創業擔保貸款由200萬提到300萬，都予以貼息。

20.加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。

21.安排100億資金用于創業擔保貸款貼息，包括農村自主創業的農民。已成立融資擔保基金，再擔保費率不超過0.5%。

22.保險總投資基金現在約有16萬億可投資到民營企業和小微企業。

用人成本將降低

23.下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

24.對招用農村貧困人口、城鎮登記失業半年以上人員的各類企業，三年內給予定額稅費減免。

25.高職院校今年大規模擴招100萬人，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考。

辦事審批更簡便

26.要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革。

27.在全國推開工程建設項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。

28.加快實現一網通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。

29.建立政務服務“好差評”制度。

農業領域大有可為

30.土地承包法修改

全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文介紹，陳錫文介紹，我國農村現在還有2億多農民家庭，承包著集體經濟組織的土地。去年年底，全國人大常委會審議通過了土地承包法的修正案。修改最重要的內容，就是把中央提出的農村土地過去的所有權與承包經營權兩權分離，變成所有權、承包權和經營權三權分置，即承包集體土地的農戶經營權可以自己來使用，也可以流轉給別人。陳錫文介紹，流轉了承包土地經營權以后，承包農戶和集體簽訂的原來土地承包關系并不改變，仍然享有集體土地的承包權。

此外，還明確穩定土地承包關系并長久不變，農村土地二輪承包到期以后要繼續延長30年，給農民吃了一顆長效的“定心丸”。

31.農村物流

農業農村部副部長韓俊表示，電商要在農村發展壯大，必須要提升農村農副產品產地商品化處理水平，加快發展農村冷鏈物流體系，要縮短農村和城市在物流配送體系方面的差距，加快推進電商下農村。

32.數字農業

政府工作報告指出：促進新興產業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。

2019年中央一號文件指出大力實施數字鄉村戰略。2月19日，《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》發布，《意見》指出，實施數字鄉村戰略，促進農村勞動力轉移就業，支持鄉村創新創業。深入推進“互聯網+農業”，擴大農業物聯網示范應用。推進重要農產品全產業鏈大數據建設，加強國家數字農業農村系統建設。繼續開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。全面推進信息進村入戶，依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。

33.共享農莊

政府工作報告指出：堅持包容審慎監管，支持新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長。

其中，共享農莊將會獲得國家政策支持。

農工黨天津市委會副主委、天津市中醫藥研究院副院長　張智龍代表指出：希望能積極撬動金融和社會資本投入“共享農莊”建設,創新財政專項投入方式,利用多層次資本市場多種融資等方式支持發展“共享農莊”建設。將國家農村產業融合專項資金和農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付、國家專項建設資金等其他相關投資作為發展“共享農莊”財政支出的優先保障領域。

34.特色產業

政府工作報告指出：脫貧致富離不開產業支撐，要大力扶持貧困地區特色優勢產業發展。

比如，高原農業、中藥材、特色食用菌等

35.小農戶

政府工作報告：培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加強面向小農戶的社會化服務，發展多種形式規模經營。

同時，中辦、國辦印發了《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》，對扶持小農戶、提升小農戶，發展現代農業能力作出全面部署。

36.廁所革命

政府工作報告指出：因地制宜開展農村人居環境整治，推進“廁所革命”、垃圾污水治理，建設美麗鄉村。

同時，今年我國要推動全國3萬個村莊、1000萬左右的農戶來實現廁所革命，中央財政計劃安排70億元支持這項工作。同時生活垃圾和污水問題也要開展專項治理行動，建立垃圾收運和污水治理的系統。

37.立體農業

政府工作報告指出：促進資源節約和循環利用，推廣綠色建筑。

據悉，綠色建筑技術注重低耗、高效、經濟、環保、集成與優化，是人與自然、現在與未來之間的利益共享，是可持續發展的建設手段。

因此，都市農業、立體農業將會受到政策青睞。

38.水產養殖業綠色發展

政府工作報告也指出：大力發展藍色經濟，保護海洋環境，建設海洋強國。還要加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。

2019年2月份，為解決好水產養殖業綠色發展面臨的突出問題，農業農村部等10部委印發了《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》。

《意見》共8個部分、26條具體的政策措施，圍繞加強科學布局、轉變養殖方式、改善養殖環境、強化生產監管、拓寬發展空間、加強政策支持及落實保障措施等方面作出全面部署。“這是新中國成立以來第一個經國務院同意、專門針對水產養殖業的指導性文件。

因此，綠色發展成為水產業未來主流模式。

39.返鄉創業

政府工作報告指出：支持返鄉入鄉創業創新，推動一二三產業融合發展。

同時，2018年，我國進一步推進支持農民工等人員返鄉下鄉創業，人社部加大政策支持力度，并出臺《關于進一步推進支持農民工等人員返鄉下鄉創業的意見》。該《意見》將首次創業、正常經營1年以上的返鄉創業農民工，納入一次性創業補貼的支持范圍，對于貧困地區服務期滿的畢業生，可以通過直接考察等方式進入服務地的鄉鎮事業單位。

但謹記！機會留給有準備的人！你準備好了嗎....

內容來源：新華社、人民日報、農業行業觀察整理編輯

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