土地問題涉及億萬農(nóng)民切身利益，事關(guān)全局。土地歸屬不是問題的焦點(diǎn)，如何使用、如何形式經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、如何進(jìn)行土流流轉(zhuǎn)、如何激活土地市場、如何獲得土地確權(quán).....這些問題沒有理清楚，土地糾紛將會頻繁發(fā)生。

就“新土改”，國家一直是土地改革的推動者。

2013年，中央一號文件，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》。《意見》提出：全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。文件提出用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題；加快推進(jìn)征地制度改革，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障等。同時，5年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證。

2014年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了頒布《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施意見》公布4個堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。

2、堅(jiān)持以改革為動力，充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵創(chuàng)新，支持基層先行先試，靠改革破解發(fā)展難題。

3、堅(jiān)持依法、自愿、有償，以農(nóng)民為主體，政府扶持引導(dǎo)，市場配置資源，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得違背承包農(nóng)戶意愿、不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

4、堅(jiān)持經(jīng)營規(guī)模適度，既要注重提升土地經(jīng)營規(guī)模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，確保農(nóng)地農(nóng)用，重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。

通過引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)定，并通過堅(jiān)持經(jīng)營規(guī)模適度，既要注重提升土地經(jīng)營規(guī)模和利用率。

同年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議。會議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》。會議指出，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)分析人士認(rèn)為，自三中全會以來，農(nóng)村土地改革一直備受矚目，土地改革、戶籍改革以及新型城鎮(zhèn)化構(gòu)成未來農(nóng)村改革的制度紅利，也將是資本市場未來數(shù)年的重要投資主題。并建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。這表明我國農(nóng)村土地制度改革即將進(jìn)入試點(diǎn)階段。整個試點(diǎn)工作在2017年年底完成。

2016年，中國銀監(jiān)會、國土資源部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》的出臺。《辦法》提出，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款工作，應(yīng)按照農(nóng)村土地制度改革與金融改革緊密銜接的原則，在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不變，耕地紅線不突破，農(nóng)民利益不受損的前提下進(jìn)行。《辦法》明確，在試點(diǎn)地區(qū)，對符合規(guī)劃、用途管制、依法取得的前提下，以出讓、租賃、作價出資（入股）方式入市和具備入市條件的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。《辦法》要求，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)、惠農(nóng)利民、平等自愿、公平誠信、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則。

2016年7月，農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范（試行）》的通知，通知對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備的條件、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的交易品種、土地流轉(zhuǎn)交易方進(jìn)行限定和要求。

林林總總的政策發(fā)布表明：國家對農(nóng)村土地改革的重視，農(nóng)民對土地的關(guān)切、市場對土地的期盼，那么，你真的讀懂了國家的土改政策、你真的知道如何進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)嗎、你的知道如何在農(nóng)村土改中淘金嗎？

不知道，沒有關(guān)系。這里有大咖可以幫到你.....

2016年7月22日20：00-22:00農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察、農(nóng)俠會聯(lián)合舉辦了一場有關(guān)“新土改”的在線沙龍活動——如何在農(nóng)村土地改革中“掘金”。屆時邀請了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 教授 朱俊峰、土流網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人 陶慧龍、農(nóng)地圈 總經(jīng)理 耿懷民、地合網(wǎng) 聯(lián)合創(chuàng)始人 梁財(cái)添等4位行業(yè)大咖為大家解讀新土改、破解農(nóng)村土地改革難題。

嘉賓分享：

1、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 教授 朱俊峰

主題：如何撬動248萬億的土地市場

2、土流網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人 陶慧龍

主題：在全國“兩權(quán)抵押試點(diǎn)”下農(nóng)村金融新探索

3、農(nóng)地圈 總經(jīng)理 耿懷民

主題：土地流轉(zhuǎn)的玻璃門和壓艙石

4、地合網(wǎng) 聯(lián)合創(chuàng)始人 梁財(cái)添

主題：借助信息標(biāo)準(zhǔn)化打造土地流轉(zhuǎn)交易平臺

活動流程：

20:00 主持人開場

20:00-20:20：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 教授 朱俊峰 分享

20:20-20:40：土流網(wǎng) 聯(lián)合創(chuàng)始人 分享

20：:40-21:00 農(nóng)地圈 總經(jīng)理耿懷民 分享

21:00-21:20  地合網(wǎng) 聯(lián)合創(chuàng)始人 梁財(cái)添 分享

21:30-22：00 在線圓桌對話 （主持人：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察 創(chuàng)始人 李劍）

1、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村土改中的角色是什么（10分鐘）

2、您認(rèn)為誰是農(nóng)村土改大贏家（10分鐘）

3、如果不進(jìn)行土改，未來的農(nóng)村走向哪里（10分鐘）

22:00 群友交流、互動

主辦：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察  農(nóng)俠會

地點(diǎn)：農(nóng)俠會微信群

時間：7月22日晚上20：00-22:00

形式：微信群 文字（語音）+ppt分享

報名方式：微信添加關(guān)注“農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察”公眾號：nyguancha或微信搜索：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察  獲得參會申請信息。

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