【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。保障糧食安全的目標(biāo)下,種業(yè)振興成為重要工作。2月13日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(以下簡稱《一號(hào)文件》), 首次提出加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,更加重視生物育種帶來的產(chǎn)業(yè)變革。
據(jù)了解,我國生物育種積累多年,擁有較為良好的基礎(chǔ),已具備產(chǎn)業(yè)化的條件,同時(shí) 生物育種產(chǎn)業(yè)化,有助于農(nóng)作物提高單產(chǎn)目標(biāo)。企業(yè)方面,在政策的指引下,則需要密切加強(qiáng)與院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
《一號(hào)文件》指出,完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,規(guī)范種植管理。
值得一提的是,相對(duì)于2022年的“一號(hào)文件”,本次文件明確指出了將加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長、“西南作物育種”工程研究中心副主任黃玉碧教授表示,“我們國家生物育種實(shí)際上已經(jīng)積累了很多年,具有較好的基礎(chǔ),在國際上也處于領(lǐng)先的技術(shù)地位。目前全國生物育種成熟新品種也比較多,是到了產(chǎn)業(yè)化的關(guān)口了。生物育種產(chǎn)業(yè)化目前時(shí)機(jī)正好恰當(dāng),只有把生物育種的產(chǎn)業(yè)化做好,2023年的農(nóng)作物提高單產(chǎn)目標(biāo)才能夠更好地實(shí)施。”
種業(yè)振興關(guān)系著國家糧食安全。2022年,全國糧食總產(chǎn)量13731億斤,比上年增加74億斤。這特別得益于糧食播種面積的增長,而單產(chǎn)能力亦仍有提升空間。
對(duì)此,黃玉碧表示,“生物育種產(chǎn)業(yè)化能夠有效提高農(nóng)作物單產(chǎn),雖然我國農(nóng)田土地保護(hù)較好,但人多地少的情況仍然存在,所以提高單產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題。現(xiàn)在新興生物育種技術(shù)產(chǎn)生的品種能夠讓農(nóng)作物產(chǎn)量更高、品質(zhì)更優(yōu),更加綠色生態(tài)環(huán)保,這也是我國大力推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要原因。并且,生物育種產(chǎn)業(yè)化在一定程度上能夠緩解糧食進(jìn)口依賴,保證我國的糧食安全,在國際上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭力。”

需要注意的是,我國目前種業(yè)創(chuàng)新主體仍然依靠大專院校、科研機(jī)構(gòu)較多。在中央政策的指引下,如何加強(qiáng)企業(yè)種業(yè)創(chuàng)新,支撐企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,開發(fā)種業(yè)振興背后生物育種市場(chǎng)藍(lán)海仍是一個(gè)亟需解決的問題。
在黃玉碧看來,“ 企業(yè)首先應(yīng)加強(qiáng)與各大大專院校、科研單位合作,其次也要做好企業(yè)的自主創(chuàng)新。種業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新其實(shí)還是需要依靠企業(yè),因?yàn)榉N業(yè)和其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度還有一定距離。目前種業(yè)的創(chuàng)新部分主體還是在大專院校和科研院所,企業(yè)雖然也有一定創(chuàng)新,但不像電子、汽車產(chǎn)業(yè)等,它們的主體創(chuàng)新已經(jīng)轉(zhuǎn)移到企業(yè)去了。所以這種情況下企業(yè)就要多和大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,當(dāng)然企業(yè)也要加大對(duì)研發(fā)的投入。”
其實(shí),近年來國內(nèi)種企在種業(yè)振興政策的指引下不斷加快生物育種步伐,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。以大北農(nóng)為例,作為生物育種儲(chǔ)備技術(shù)較為豐富的企業(yè),相關(guān)品種甚至已走出了國門,在國際上具有一定競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。此前,大北農(nóng)發(fā)布關(guān)于控股子公司轉(zhuǎn)基因抗蟲大豆產(chǎn)品DBN8002獲得阿根廷種植許可的公告。這是大北農(nóng)生物技術(shù)繼2019年耐除草劑大豆轉(zhuǎn)化事件DBN9004(DBN-94-6)獲阿根廷種植許可后,在南美市場(chǎng)取得的又一進(jìn)展。“雖然我們種業(yè)營收目前占比還不高,但技術(shù)儲(chǔ)備較為豐富,有長達(dá)十年的積累,隨著生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐加快,利潤有望得到兌現(xiàn)。”大北農(nóng)相關(guān)人士說道。

對(duì)于企業(yè)來說,做好技術(shù)儲(chǔ)備的同時(shí),加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐也更能夠落實(shí)企業(yè)效益問題。“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,有投入才有產(chǎn)出。其實(shí)我們國家生物育種產(chǎn)業(yè)化背后的市場(chǎng)效益是非常大的,而且轉(zhuǎn)基因已經(jīng)經(jīng)過了多年的測(cè)試,現(xiàn)在已經(jīng)是安全的了。”黃玉碧介紹。
文章來源:財(cái)聯(lián)社
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