2017年寫實(shí)：生鮮電商惹資本青睞、共享農(nóng)業(yè)火邊全國、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為創(chuàng)業(yè)者必追項(xiàng)目。

2018牛，中國農(nóng)業(yè)又要如何突破、另外還有哪些機(jī)會。

1月17日電農(nóng)業(yè)部舉行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布會，把脈2018年農(nóng)業(yè)大勢：注意4個(gè)問題，做好7件事。

4個(gè)問題

農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂指出，前一段通過專家的會商，認(rèn)為2018年有四個(gè)問題需要引起重點(diǎn)關(guān)注：

問題1、稻谷、小麥最低收購價(jià)的下調(diào)影響。在堅(jiān)持最低收購價(jià)政策框架的前提下，國家根據(jù)生產(chǎn)成本、市場供求等變化，從前年開始適當(dāng)調(diào)整了稻谷、小麥最低收購價(jià)水平，既釋放了糧食收儲制度改革的信號，也為市場機(jī)制作用留出了空間。預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥?zhǔn)袌龌忎N會進(jìn)一步活躍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要全面地跟蹤、分析，并完善相應(yīng)的配套政策，以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。

問題2、玉米的產(chǎn)銷形勢的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢也超出預(yù)期。特別是11月底東北玉米購銷活躍，量價(jià)齊升，玉米種植效益明顯好于上年。據(jù)專家初步調(diào)度，預(yù)計(jì)2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性提高，需要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化，統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作休耕補(bǔ)助政策。繼續(xù)通過政策引導(dǎo)玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集中。

問題3、國際競爭加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來全球糧食供需關(guān)系保持寬松，產(chǎn)量和庫存增長與價(jià)格持續(xù)下跌相伴而行，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，2012-2016世界谷物產(chǎn)量由22.94億噸增加到26.10億噸，年均增速3.3%。近四年世界谷物均產(chǎn)大于需，期末庫存累計(jì)增長32.2%，聯(lián)合國糧農(nóng)組織食物價(jià)格指數(shù)由2012年的213波動(dòng)下跌到2016年的161，累計(jì)下跌52個(gè)點(diǎn)。

據(jù)糧農(nóng)組織2017年12月的最新預(yù)測，2017/2018年度全球谷物供需，仍呈寬松的格局。預(yù)計(jì)2018年中國大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國際競爭。農(nóng)業(yè)部正在通過推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、堅(jiān)持效益優(yōu)先，持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

問題4、宏觀面因素的傳導(dǎo)效應(yīng)。近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品金融屬性的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，外部因素對農(nóng)業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格大幅上漲，推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，需做好春耕化媒供應(yīng)保障，防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預(yù)期的升溫，理性看待牛羊肉等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)上漲以及季節(jié)性、周期性波動(dòng)，防止對農(nóng)產(chǎn)品市場正常波動(dòng)的過度炒作。

最后，需關(guān)注更加復(fù)雜多變的國際形勢，特別是美聯(lián)儲持續(xù)加息，美國大幅度減稅，原油價(jià)格波動(dòng)等外圍因素對農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的影響。對于上述問題，農(nóng)業(yè)部將組織專家開展深入研究和全面地評估，及時(shí)提出應(yīng)對措施。

7件事情

2018年，農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，還是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來

優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，抓手是按標(biāo)生產(chǎn)。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂，2018年制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。

大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑、抗生素使用規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)間隔期休藥期規(guī)定，讓農(nóng)民一看就懂。

（二）實(shí)施品牌提升行動(dòng)，把品牌樹起來

2017年我們開展了農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年活動(dòng)，推出了一批區(qū)域公用品牌與產(chǎn)品品牌，各方面反響很好。

今年要開展中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，將品牌建設(shè)與“三區(qū)三園”建設(shè)、綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合，再遴選推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。

要強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控，建立品牌目錄制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保品牌“含金量”。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)代要素集成運(yùn)用，讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來

我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高、大而不強(qiáng)，最根本的是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，必須強(qiáng)化現(xiàn)代科技裝備支撐。

要大力推廣運(yùn)用新技術(shù)，圍繞提質(zhì)增效重大需求，遴選具有示范前瞻性、引領(lǐng)性的技術(shù)，組裝集成特色高效品種技術(shù)。

實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，全面深化種業(yè)權(quán)益改革，建立商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，全面提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。

此外，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已超過5000萬畝，要推動(dòng)設(shè)施裝備升級，技術(shù)集成創(chuàng)新，優(yōu)良品種推廣，著力解決土地板結(jié)等問題。

（四）要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

農(nóng)業(yè)廢棄物利用，變污染為資源，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)新課題。

聚焦586個(gè)生豬、奶牛、肉牛大縣，抓好畜禽糞污資源化利用，支持200個(gè)縣，探索有效治理機(jī)制，確保到2020年基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用問題。

以東北、華北玉米秸稈較多的地區(qū)為重點(diǎn)，在150個(gè)縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn)。

以西北、西南地區(qū)為重點(diǎn)開展農(nóng)膜回收，建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣。

（五）堅(jiān)定不移調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)

樹立大食物觀，在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，減少低端無效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，增加銷路好、品質(zhì)高、市場缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以控水稻、增大豆、糧改飼為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

這兩年玉米調(diào)減效果明顯，要繼續(xù)推動(dòng)“鐮刀彎”地區(qū)玉米調(diào)減，為優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)留出空間。擴(kuò)大糧豆輪作試點(diǎn)，增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種種植。以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以退出不合理產(chǎn)能、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（六）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚

要以“三區(qū)三園”為重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，確定不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加快劃定建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，今年要基本完成水稻、小麥劃定。

加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全利益補(bǔ)償機(jī)制，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，今年再創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)建立國家、省、市、縣建設(shè)體系。推動(dòng)創(chuàng)建100個(gè)具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)（基地）。

（七）推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整合、傳輸、共享，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，新增5個(gè)省開展整省推進(jìn)示范，力爭今年底建成15萬個(gè)益農(nóng)信息社。

實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程，推動(dòng)建設(shè)天空地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范。

（文章內(nèi)容有刪減）

2018年，鄉(xiāng)村振興、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勢能將會得到釋放。看好2018！

但也不要忽視，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還在，投資需謹(jǐn)慎！

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