農民合作社作為我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個新方向，發(fā)展前景不可估量，國家對其也是大力扶持，推出了一系列優(yōu)惠政策，前段時間《農民合作社法》的修訂更是激起了農民創(chuàng)建合作社的高潮。

中國農業(yè)合作社成立于20世紀80年代，經過多年的完善和發(fā)展，農業(yè)合作組織規(guī)模不斷擴大，合作范圍也不斷擴展，涌現(xiàn)出了社區(qū)股份合作、土地股份合作和信用聯(lián)合等多種類型的合作社。

2014年年底，中國農民專業(yè)合作社成員達到128.88萬戶。但在發(fā)展中仍然存在著一些問題，如制度不完善、機構不健全、農民入社率低、整體競爭力較弱等，阻礙了農業(yè)合作組織進一步發(fā)展。

目前，中國正處于建立現(xiàn)代農業(yè)體系的重要時期，而與中國不同的是，美國、日本、德國、新西蘭等國家的農民合作社發(fā)展已經相對成熟，中國想進一步推進農民合作社的發(fā)展就需學習國外發(fā)達國家經營農業(yè)合作社的秘訣了。

今天農業(yè)君帶大家一起來看看，國外的農業(yè)合作社是如何發(fā)展的？

一、美國

美國農業(yè)以家庭農場為基礎，在市場競爭中自發(fā)形成的合作社成為美國農業(yè)生產經營組織化的主導模式，這些合作社均因此也被稱為農場主協(xié)會。其運行特點以合作加T和銷售為主，專業(yè)化水平高．一般只圍繞一種或幾種農產品進行供銷合作。

農場主協(xié)會最初主要是提供收購、儲存和銷售服務，并為農民提供市場信息。而后業(yè)務范圍逐漸擴展到生產資料的生產和供應、農產品加工及貿易等領域。管理實行民主平等合作，協(xié)會設立董事會。由聘請的經理全面負責El常經營管理，按照市場機制運作。美國州政府為其確立合法地位、開展合作教育與培訓，同時給予各種形式的直接或間接援助。

二、日本

日本的農民合作組織稱為“農業(yè)協(xié)同組合”（即合作社），簡稱日本農協(xié)，其典型特點是地域性和綜合性．Et本根據(jù)國情建立小農制模式的“農協(xié)”組織．實現(xiàn)全國農民的高度組織化、農業(yè)現(xiàn)代化。

其中，農協(xié)在全提供綜合性經營與服務，主要負責涉農業(yè)務指導，以及銷售、購買、信用服務。營農指導員學歷高、專業(yè)技能強，在農業(yè)一線作用發(fā)揮的好。農協(xié)受農戶委托免費提供銷售服務，將產品統(tǒng)一集中起來。發(fā)送到上一級或中央一級的農產品批發(fā)市場。有計劃向市場投放．穩(wěn)定市場價格，保障農民利益，農協(xié)還為農民提供公共服務資源和生產設施。

同時，政府的農業(yè)政策，也需要通過農協(xié)系統(tǒng)來貫徹實施。可以說，從生產到流通，從婚喪嫁娶到生老病死，凡與農村經濟和農民生活有關的一切方面，都是農協(xié)的事業(yè)范圍。

三、德國

德國是世界農村合作社的發(fā)源地．現(xiàn)農村合作社遍布德國農村地區(qū)，德國的農村合作社特別強調政府在農村合作社建設中的作用。

同時，政府在人工費、辦公設備等方面給予農業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)資助，在采購、加工、銷售、倉儲、包裝等方面給予投資資助。

另外，德國的農村合作社特別強調合作社之間的合作，并按經營業(yè)務范圍劃分，形成了一個龐大的網絡，各農村合作社之間建立固定的合作關系，在生產、加工、收購、銷售、信貸等各個環(huán)節(jié)建立了自成一體和聯(lián)合經營的業(yè)務網絡，從而產生較好的規(guī)模經營效益。

四、英國

1844年英國在工業(yè)城市曼徹斯特北部的小鎮(zhèn)羅虛代爾，成立的羅虛代爾公平先鋒社消費合作社，成為英國第一個合作社。1867年，羅虛代爾公平先鋒社成員的格里寧組建了第一個農業(yè)與果樹聯(lián)合會，從事肥料和飼料的銷售，成為英國最早的農業(yè)合作社。經過100多年的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。

2011年年底，英國的合作社數(shù)量達到5933個，社員1350萬人，年銷售額達到358.6億英鎊（1英鎊約合9.22元人民幣，2016），涉及乳制品、牛、羊、土地等11個行業(yè)，遍布英國農村社區(qū)和城市中心的每一個地區(qū)，為農民提供技術服務的同時，還提供法律援助、種植和養(yǎng)殖規(guī)劃、稅務援助、營銷策略、農業(yè)技術推廣、行業(yè)信息交流等方面信息。

五、新西蘭

新西蘭合作社起源于19世紀中葉，是新西蘭最基本的農業(yè)經營和發(fā)展形式。新西蘭的農民合作組織包括農民聯(lián)合協(xié)會、農業(yè)合作社、農業(yè)公司和農業(yè)協(xié)會，其中，合作社和協(xié)會是發(fā)展數(shù)量最多，影響最大的兩種組織形式。

目前，新西蘭全國共有100多個合作社，其合作社社員年生產總值達到190億新元（1新元約合4.38元人民幣），占新西蘭全年國內生產總值的19%。農業(yè)合作社類型多樣，而且專業(yè)性很強，在不同的農產品行業(yè)和服務領域均成立了相應的合作社，如奶制品合作社、農村貿易合作社、農村保險合作社和農資供應合作社等。

看完是不是覺得，中國的農業(yè)合作社確實該卯足勁向前沖了，那具體該如何做呢？農業(yè)君將其總結為4點，希望對大家有所幫助:

一、完善法律法規(guī)。

德國、英國和新西蘭等國家的合作社相關法律法規(guī)完備，內容詳盡。政府通過法律來規(guī)范合作社運營，加強自我發(fā)展能力。

雖然中國頒布了《農民專業(yè)合作社法》，對農民專業(yè)合作社做出了規(guī)定，但是在規(guī)范農民合作社組織行為、保護成員的基本權益方面沒有具體規(guī)定，而且存在合作社邊界模糊，屬性不清晰等問題。

所以中國應不斷完善合作社法律法規(guī)，制定相應的補充政策。明確合作社的注冊資金、社員出資要求，強化合作社融資和資金互助功能。加強組織治理、外部審計制度，規(guī)范合作社監(jiān)督體制。

二、加大財政支持政策。

各國專業(yè)合作社在成立之初，都需要政府財政的大力支持，建立和完善的財政激勵政策是專業(yè)合作社快速發(fā)展的保障。

另外，目前中國對農民合作社存在資金短缺、財政資金不到位的問題。要加大專業(yè)合作社財政補貼和支持力度，提供貼息貸款、減稅免稅的稅收優(yōu)惠政策，促進各專業(yè)合作社的合作積極性，鼓勵農民專業(yè)合作社的設立和發(fā)展。另外，建立多渠道融資平臺，大力發(fā)展農民合作金融組織，完善農村金融體系，對農民合作社的專業(yè)貸款給予財政貼息。

三、增強農業(yè)科研能力。

農民的專業(yè)素質和農業(yè)科技水平直接決定著農民合作社的發(fā)展水平，在這方面，各個國家都很注重農民的職業(yè)教育培訓和農業(yè)科技的進步。

一方面，要大力發(fā)展農業(yè)職業(yè)技術學校，建立中等、高等農業(yè)教育和農民職業(yè)培訓為主的農業(yè)教育體系。農業(yè)部門與一些職業(yè)培訓機構合作，委托社會機構進行農業(yè)現(xiàn)代技術的教育培訓，提高農業(yè)從業(yè)人員的技術水平。另一方面，政府要加大農業(yè)科研的投入，發(fā)揮農業(yè)科研機構的積極作用，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，建立農業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新平臺，提高農產品科技含量。加強專業(yè)技術人員新技術的培訓，建立一支高素質的農業(yè)技術人員隊伍，健全農業(yè)科技推廣體系。

四、提升農業(yè)社會化服務水平。

合作社規(guī)模發(fā)展與農村社會化服務有著密切的關系，農業(yè)社會化服務水平直接決定著合作社的發(fā)展規(guī)模和水平。

政府應大力扶持專業(yè)服務公司，建立耕地、灌溉、植保、收割、運輸?shù)壬a服務，推進農業(yè)生產社會化服務。促進村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司、農村資金互助社、農村租賃、擔保公司等農村金融機構，提高金融服務效率，增強農村金融服務供給。完善農業(yè)信息采集與發(fā)布制度，減免營銷費用，實施寬松的準入政策，發(fā)展農產品現(xiàn)代流通服務。落實索證索票和購銷臺賬制度，加強農產品質量安全追溯體系建設。

很多人都說，農業(yè)是弱質產業(yè)，是效益比較低的產業(yè)。事實上，從基礎生產到最終消費的產業(yè)化綜合效益計算，農業(yè)是非常有前途，也是獲利相當高的投資產業(yè)之一。

而農民合作社就是你實現(xiàn)自身利益最大化的有效途徑。

所以，在農業(yè)生產和經營中，只要你選對方法，根據(jù)自身條件，創(chuàng)辦或加入農業(yè)合作社，你就能在農業(yè)領域獲取豐厚的回報。

未來，農民合作社你會如何玩呢？

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