自20世紀80年代,各類蔬菜專業合作經濟組織不斷涌現,對我國蔬菜產業的發展起到了主要的推動作用。《農民專業合作社法》將于2007年7月1日起實施,這是我國首次以立法的形式推進農民的經濟互助與合作,其對引導和促進農民專業合作社發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

經歷了30多年發展的農民合作取得了驕人成績，成為農民增收與致富的主要出路，但農業君（公眾號：nyguancha）認為當下的農民合作社還存在以下3大問題：

1、合作社商業模式很弱

這里說到很弱是客氣，其實有很多合作社幾乎沒有成熟的商業模式，沒有可復制的條件。

當然這與合作社的內在客觀有絕大部分關系。有些合作就是空殼，為了套國家補貼而放棄進取。

其實反過來說，想要讓農民合作社實現商業化就必須要借助資本來進行改造。但當前的合作社沒有辦法進行模式復制，資本化的幾乎很難。

2、合作社的經營能力不理想

經營能力就是農民合作社的生存能力。但很多合作社的經營能力很難用市場化來衡量。盡管，隨著合作社的發展，合作社的規模化和產業化程度越來越高。

但經營能力依然很不理想。其中，其表現形式包括成本大、利潤薄。

3、合作社人才缺乏

在農村有能力的人都會走上自行創業的道路。因此，農民合作社幾乎留不住有能力的年輕人。

一旦合作社存在人才的缺乏，合作社的創新能力、技術能力就跟不上，自然而然在市場上很難與同類產品比拼。

因此，合作社必須要變革、合作社人必須要優勝劣汰。

如何實現？立法！

2017年6月22日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議了農民專業合作社法修訂草案。

農民合作社法修訂在即!

我們發現，現行農民專業合作社法已實施10年，截至4月底，全國共登記農民專業合作社188.8萬家，是2007年的73倍。

農業合作社設立的最初目的，是以為農戶和農業服務為主，農民專業合作社提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務，是農民之間的互助組織。

隨著土地制度改革、三農改革以及城鎮化的不斷推進，農村不再是鐵板一塊，以農村產權體制改革為主的新一輪農村經濟體系改革，主要是為了盤活農村資源，以市場配置資源方式推動農業規模化和科技化的發展，最終促進農民增收。

但隨著農村分工分業深化，農民專業合作社發展出現了由單一生產經營逐步轉向多種經營和服務，出現多種新型合作社等新情況。

對此，修訂草案重新界定了法律調整范圍，取消了有關“同類”農產品或者“同類”農業生產經營服務中的“同類”限制，以列舉方式擴大了農民專業合作社的服務類型，將農村民間工藝品、休閑農業、鄉村旅游等新型農民專業合作社，以及農機、植保、水利等專業合作社納入調整范圍。

修訂草案還規定，合作社成員可以用實物、知識產權、土地經營權、林權等作價出資。對于專業合作社之間的聯合社，修訂草案明確了聯合社的成員資格、注冊登記、組織機構、治理結構、盈余分配等問題。

受全國人大農業與農村委員會委托，全國人大農業與農村委員會副主任委員陳光國在修訂草案的說明中表示，合作社這一組織形式，對于增加農民收入，加快構建新型農業經營體系，推進農業現代化發揮著重要作用。

因此、未來農村民間手工藝人、休閑農場主、植保經營者、鄉村旅游經營者、農村金融人才等5類人將會得到發展的機會或者說國家將會加大扶持。

同時，全國人大代表沈綠葉建議放寬對企業、事業單位或者社會組織成為合作社成員的限制。在維持合作社立法意旨不變、合作社終極目標不變的前提下，對與農業生產、服務等任一環節有業務關系的企業、事業單位或者社會組織都應持歡迎態度。

當然，車光鐵委員建議，在進一步加強對農民專業合作社指導、扶持和服務的同時，有效推進精細化管理監督，并適當引入退出機制，定期開展檢查評估工作，對虛假運營、經營不善、管理混亂、作用缺失的農民專業合作社，有序進行規范整頓和清理注銷，不斷推動農民專業合作社由數量型向質量型轉變。

大浪必淘沙！合作社法修改后，農民合作社核能將會得到引爆，淘汰的都是不適應時代的人，但留下的都是精英！

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