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農業問題長期存在！如果我們連自己都跑不贏，還談什么拯救天下

智慧農業

陳立耀

2017-05-19 09:06:22

[ 導讀 ] 農業問題都有哪些？該怎樣解決？

農業問題多的會嚇到你“睡不著”...

對于農業創業者來說：的確，睡不著。農業環境問題、農產品標準化問題、農產品品牌問題、農業人才問題、物流問題.....想想你都睡不著....

當然，更有人會說，土地是農業最大最根本的問題。

中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英則表示，現在的土地制度確實有很多的問題，包括經濟效益差、制度存在缺陷、土地規劃也有問題，這導致中國糧價、菜價、肉價下跌，現在好像全都招架不住歐美發達工業國家的農產品進口。

中國的農業由于自然條件和發展歷程，造成農業有巨大的風險敞口，這也是為什么在前一輪的投資進入一個小高潮之后出現了很多負面的聲音和負面的失敗案例，所以大家要清晰認識到的一個問題。正是由于它的周期長、利益回收時間慢，這個過程中會產生非常多的變量。而這些變量之間又會互相擾動，這是一個動態的風險產生過程，事實上表現出來很多敞口。

首先，農業成不了最賺錢的行業

在國家經濟結構調整和出臺各種利好農業、農民的政策背景下，大量社會資本涌入農業領域，新農業蘊含著巨大潛力，是一塊值得投資者期待的領域。而正在進行的農業產業大整合，或許可以看作是房地產業的“前十年”，經過大整合后，也許未來最賺錢的行業不是做房地產，而是農業！

對此，農業部規劃設計研究院設施農業規劃室主任張志強張志強：這個幾乎不可能。近幾年國家發布了很多政策，可能造成了一個錯誤的信號，讓很多人以為國家要大力發展農業了，趕緊投資。但首先我們要弄清楚一點，國家發展農業的核心目的是為了保證中國戰略資源的穩定，支持城鎮化，因為農業發展好了能釋放出更多的勞動力資源和土地資源，包括生態資源。其次，產值和利潤是不一樣的，產值是由規模決定的，但利潤不是。在三產當中，農業是產出效率最低的?，F在很多做加工業企業開始進入農業，建設種植基地等，但并不是為了在這個產業賺錢，而是為了后端的發展，節約成本，提高利潤。最后，現在農業利潤最高的是種業、育種和育苗，種植部分的利潤其實是很低的。

其次，不解決三農問題的人都在耍流氓

農業、農民、農村這個三農老大難，目前的政策到底更偏重于解決哪個？

一、農業問題 -----弱

那些自稱所謂的專家喊出來中國有望成為農業大國，并建議出臺配套政策以此作為施政目標。讓人不了解的是，這個農業大國的衡量標準有哪些？如果僅僅考慮總量，那么其實無需努力中國儼然已經是農業大國了。但如果考慮人均單產、人均糧食占有率、食物的安全水平、人均生產率，那么其實無論怎么努力，中國也無法成為農業大國和農業強國（除非中國人口減少到目前的四分之一，但這需要百年以上的時間）

二、農民問題 -----窮

雖然有少數農民已經過上了相對富足的生活，但是不可避免的事實是，中國農村依然是貧苦的代名詞，雖然農民這些年絕對收入增加了，但相對購買力卻直線下滑。

因教育致貧、因婚姻致貧、因病致貧，在農村保障不足的情況下，農村家庭基本沒有抵御風險的能力。

農民甚至一度成為一種職業，成為被“土”和歧視的代名詞。

三、農村問題-----落后

農村的鄉土社會依然沒有消失，家族和家庭依然是農村勢力劃分重要因素。城市現代文明雖然對農村有所影響，但這個過程極為緩慢。與此同時，金融機構似乎天生不待見農村，農民要想擴大種植規模、創業等等，只能依靠自力更生。

再次，　制約中國農業發展5大問題，你會怎么破？

1、人多資源少的問題：中國人均農業基礎性資源稟賦相對不足,資源型基礎競爭力處于劣勢。

中國國土面積960萬平方公里,略多于美國。2015年,中國耕地、林地、草地、園地分別為20.25億畝、37.95億畝、32.91億畝和2.145億畝。美國耕地、林地、草地面積分別為23.19億畝、46.51億畝、37.26億畝。中國耕地比美國少2.94億畝,林地加園地合計比美國林地少6.4億畝,草地比美國少4.35億畝。截至2015年,中國有13.7億人口,美國只有3.2億,中國人口是美國的4.6倍。中美人均土地資源占有量差距明顯。美國人均耕地、林地、草地面積分別約為7.272畝、14.584畝和12.368畝,而中國人均耕地、林地(含園地)、草地面積分別僅約1.477畝、2.924畝和2.4畝,美國人均耕地、林地、草地面積分別約為中國的4.9倍、5倍和5.2倍。

中國和美國水資源總量大體相當,中國水資源總量為27962.6億立方米,美國水資源總量為28179.9億立方米,中國人均2039.2立方米,美國人均8836.4立方米,美國人均水資源量是中國的4.3倍。

眾所周知,中國以占世界6%的淡水資源、9%的耕地,解決了占世界21%人口的吃飯問題。可見,中國人均土地、水資源等農業資源稟賦不僅相對于美國匱乏,而且相對于世界平均水平也不足,這決定了中國農業資源型基礎競爭力處于劣勢。這是中國與美國、與世界相比,農業基礎競爭力的先天差距所在。這種資源型劣勢在今后相當長的時期內都不會有根本性改變。

2、職業農民人數不足：中國農業勞動力基數過大,勞動力基礎競爭力不強。

截至2015年,美國農業就業人員數242.2萬。而同期,中國農業就業人員數(第一產業就業人數)21919萬,其中包括兼業人員。中國這樣體量龐大的農業勞動力超過農業需要量,產生大量剩余勞動力,這也是農業勞動力中大部分兼業的原因。而且隨著農業機械化和規?；l展,農業剩余勞動力會逐步增多。中國農業就業人數是美國的90倍。中國農業勞動力平均經營耕地面積為9.24畝,美國農業勞動力平均(簡稱“勞均”)經營耕地面積為957.47畝,美國勞均經營耕地面積是中國的103.6倍。此即上文分析的中國農業成本中人工成本占比第一、美國農業成本中人工成本占比最小、中國農業人工成本遠高于美國的內在原因。

3、農機基礎弱：中國農業機械化水平較低,農機普及基礎競爭力滯后。

世界上農業先進國家的農業機械化水平都比較高。其他國家不僅早已在糧食作物上而且在棉花、大豆、煙草等品種上實現了耕種收全程機械化。中國農業機械化水平相對較低,耕作環節機械化率相對較高,但播種、收獲環節的機械化率較低。2015年,我國農作物耕種收綜合機械化率63.82%,機耕率為80.43%,但機播率和機收率都較低,分別為52.08%和53.40%。按作物品種來看,三大糧食作物中,小麥耕種收綜合機械化率最高,為93.66%;玉米耕種收綜合機械化率為81.21%,其中機收率僅為64.18%;水稻耕種收綜合機械化率為78.12%,其中機播率只有42.26%。其他作物的機械化率普遍較低,大豆耕種收綜合機械化率為65.85%;棉花耕種收綜合機械化率為66.81%,特別是其機收率低至18.81%。油菜、馬鈴薯、花生等機械化率都較低。

4、技術成果轉化能力低：中國農業科技相對落后,科技型基礎競爭力欠缺。

近幾十年來,農業科技創新與應用對中國農業增產與發展居功至偉,化學肥料、優良品種、農業機械、生物技術、設施大棚等推動著中國農業發展進步。中國農業科技在世界上處于較為領先的水平。但與世界上農業先進國家相比,中國在一些基礎性、關鍵技術領域仍有一定的差距。農業科研成果的轉化和推廣應用工作欠缺,相關農業科學技術集成不夠,農民科技素質不強,總體上農業科技型基礎競爭力欠缺。

5、融資環境差、融資貴：新型農業經營主體融資難，農業創業者融資幾乎沒有話語權

這一點很致命！在三農領域沒有土地、沒有人脈、沒有資源、甚至沒有人的創業者，你拿什么去說服銀行、投資者、融資平臺給你錢。

而四川省社科院通過對全省7個縣市地區約1000余戶的農村新型經營主體的調查發現，由于貸款政策瓶頸難以突破，相當部分經營主體難以獲得金融支持，嚴重制約了發展壯大。