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重磅|返鄉青年的創業之困：融資難、收益低、生產投資周期長...

創業

2020-11-09 06:44:44

[ 導讀 ] 返鄉創業之難，難在哪里？

題跋

農業行業觀察認為，成功都不是一蹴而就，更不會輕輕松松成功。尤其在農業領域創業，缺資源、缺人才、缺資金，其成功率更是到不了1%，陣亡率奇高。

或許，我們不應該用成不成功來描述農業農村創業，但是很多農村創業者希望用自己的行動來喚醒更多的年輕人一起來支援我們農村建設...

因為，我們都是農村人，這里有我們的父母、兄弟姐妹，還有我們的青蔥歲月...

近日，來自湖南醴陵官莊鎮的陳軍（化名）起了個大早，拿著一袋材料，興沖沖地出門了，目的地是15公里外的銀行。他打算為自己的紅心獼猴桃基地搭棚再辦理一筆貸款。但1小時后，陳軍失望而歸，因為“貸款額度已滿”。

今天是五四青年節，作為青年“創一代”的典型代表，陳軍所遭遇的，也是不少農村創業青年所困惑的。他們從大城市返鄉，勵志在家鄉干出一番事業，但由于各種原因，創業之路并不平坦。

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創業難題，從土地流轉開始

陳軍是一名“80后”，高中畢業后，他就走出大山，開始在外闖蕩生活。回鄉前，他與在浙江創業的朋友一同打拼，收入還算不錯。但返鄉創業，仍是這個游子難以磨滅的夢想。

2017年，他返回醴陵老家，辦起了合作社。然而，剛起步就遇到不少難題。

“流轉連片土地可便于管理，但又是種植養殖創業面臨的較普遍的難題。”陳軍說，雖然他面對的是平日里還算熟悉的“叔叔”“伯伯”，但到了溝通流轉土地時，卻得到各種回絕的理由。

陳軍清楚地記得，2018年，他還專門去長沙參加了一場“如何與村民溝通土地流轉”的研討會，參會的有200多人，不少都是回鄉創業的年輕人。“可見，他們都遇到了這樣的難題。”

來自茶陵的“80后”小顏也有類似遭遇，為了流轉成片的土地養殖小龍蝦，他整整花了一年時間，但最終還是沒能說服一些對象，最終只能“東一塊，西一片”。

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盈利周期長，融資困難重重

除了流傳土地不暢，陳軍還面臨“種植養殖見效周期長”的困境，繼而又面臨融資難的問題。陳軍的創業項目是種植紅心獼猴桃，從下地到結果，進入盛產期要兩年半以上。因此當記者問起陳軍這兩年的收益時，他一臉苦笑地說：“今年8月才到盛產期。”

陳軍說，項目已經投入了60余萬元，但收益還不明顯，當前又需要搭建棚架等，資金是擺在眼前的難題。前段時間，村干部特意告訴他有一項優惠貸款政策，但當他興沖沖地趕往銀行咨詢時，卻發現流程和申請材料非常復雜。“其中要求申請人有100萬元的銀行流水，我還沒有什么收益呢，哪來這么多流水。”于是，陳軍又咨詢了另一款貸款項目，回家重新準備申請材料，結果出現了開頭的那一幕。

“有朋友看我每天忙不贏，總以為我賺了錢，但其實我有苦難言。”陳軍坦言，回鄉創業這幾年確實有些狼狽，就連家人也開始有了質疑的聲音。他長嘆一口氣說，自己白頭發長了不少，愛人也說他這幾年憔悴了很多。“當初和7個朋友合辦的合作社，現在已有多人退股，真是壓力山大。”

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多方嘗試，但愿能“殺出生路”

盡管面臨諸多問題，但陳軍還是沒有放棄，并期望能抓住一切機會。

陳軍說，種植業要想穩定發展，就必須有一條完整的產業鏈，否則一旦遇上滯銷，農產品就會爛在地里。去年，他和另外3名有志創業的青年籌辦了另一個農產品加工廠，打算做水果、蔬菜深加工，但如今又卡在了生產許可證的辦理上。“咨詢過一些主管部門，但回答模棱兩可，所以總是無法通過審批。”陳軍表示，希望能有專人與他們直接對接，以解決更具體的問題。

網絡銷售渠道也是陳軍重點關注的方向。“最近在研究抖音企業號，希望打開更多銷售渠道。”陳軍表示，他從部分村民家中收購了一些加工農產品，打算在微信、農村淘寶、抖音等平臺試水，但一想到物流問題，又感覺問題來了。

交談中，陳軍又嘆了一口氣，他不愿再把困難說下去。“五一假期過后，我打算再去銀行試試其他類別的貸款，如果再不行，就只能嘗試私人信貸。”

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如何幫助青年人才返鄉創業？

正是因為陳軍的遭遇并非孤例，湖南省株洲市政協委員袁媛就重點關注了這一問題。

【政策】先行先試，創新制度

袁媛表示，青年人才是農業農村創新發展的中堅力量，是實現鄉村振興的根本所在。近年來，各級政府大力實施人才強農戰略，統籌推進農業農村人才隊伍建設，取得了明顯成效。但由于部分涉農政策不完善等問題，一些鄉村人才政策屬于“有愿景無妙招”，導致株洲市農村地區人才仍然嚴重不足。

袁媛建議先行先試創新制度。首先，修訂2009年的《株洲市集體建設用地有償使得和使用用權流轉管理實施細則》，盡快使株洲市在政策上落實農村集體經營性土地流轉的規定，力爭先行先試，即讓株洲農村具有吸附項目和人才的能力。

其次，建立農村物流政策性補償機制。對涉及到農村創業形成的物流成本進行財政補貼，包括農村電商、農業物資流動等。農業主管部門進行審核后實施政策性補償，降低農村創業成本，提升青年人才到農村創業的激情。

同時，建立農村農業項目保險補貼制度和自然風險、經營風險財政強制保險制度，解決農村創業青年人才的后顧之憂，讓他們放心發展產業。

【資金】設創業基金，給予貸款貼息

針對資金問題，袁媛認為，可給予農村創業小額擔保貸款貼息，設立農村青年創業基金，給予農村青年創業企業資金支持；降低創業門檻，允許“一址多照”“集群注冊”；拓展創業空間，鼓勵和引導返鄉人員，充分開發鄉村、鄉土、鄉韻潛在價值，發展休閑農業、林下經濟和鄉村旅游，促進農村一、二、三產業融合發展。

同時，大力宣傳優秀鄉村青年人才，提高青年人才成就感、榮譽感和獲得感。適時召開人才助力鄉村振興現場會，定期開展新型職業農民、鄉村振興領軍人物和農業領創人才等農業農村人才評選活動，對獲得榮譽的青年人才給予獎勵。統籌規劃好農村交通、通訊、商貿、衛生、文化等基礎設施建設，為農村青年人才提供基礎性保障。

袁媛建議，要完善農村人才評價標準，讓他們能夠獲取更多的晉升與發展機會。落實好基層專業技術人才職稱評聘、待遇保障等措施。對長期在基層工作且業績優異的各類人才按有關規定給予獎勵。加大人文關懷力度，幫助鄉村青年人才解決工作、學習、婚戀、生活中的實際困難，實現感情留人。

內容來源：株洲網、新華社等作者：戴凜、農業行業觀察整理編輯

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