2020年，中央一號(hào)文件明確提出財(cái)政將重點(diǎn)支持綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐能力逐步提高。未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，財(cái)政部將會(huì)加大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼制度。其中包含三個(gè)重點(diǎn)支持：一是重點(diǎn)支持有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)；二是重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化處理；三是重點(diǎn)支持耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國有機(jī)農(nóng)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家，不但可以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源使用效率，促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且可以漸進(jìn)性地改善生態(tài)環(huán)境，增加外匯收入等。隨著人們對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的深入認(rèn)識(shí)，有機(jī)食品的開發(fā)已經(jīng)走過了剛起步時(shí)僅對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)傳統(tǒng)方式生產(chǎn)、新開荒無污染產(chǎn)品進(jìn)行檢查認(rèn)證的時(shí)期，逐漸進(jìn)入了從常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換的新階段。

那么究竟什么是真正的有機(jī)農(nóng)業(yè)？

按照2011版國家有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 19630.1-2011）的定義來講：有機(jī)農(nóng)業(yè)(organic agriculture)遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

在這個(gè)定義中，后半句“遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)建立一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系”是有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。而“不使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑及基因工程獲得的生物”則是表面的硬性要求。

有機(jī)農(nóng)業(yè)體系強(qiáng)調(diào)依賴于自然和生物之間的循環(huán)，即農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的投入-產(chǎn)出。因此，做有機(jī)農(nóng)業(yè)不用化學(xué)投入品，重點(diǎn)是在“建立有機(jī)農(nóng)業(yè)體系”，而不是單純的“不使用化肥、農(nóng)藥”。在得到認(rèn)證的有農(nóng)業(yè)體系之下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，才能夠被稱為“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅可以為社會(huì)提供純天然、無污染、安全的食品，而且有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，但也有許多問題需要解決。

一、認(rèn)證不規(guī)范。不同機(jī)構(gòu)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的差異使有機(jī)食品面臨誠信的挑戰(zhàn)。

二、技術(shù)研究滯后。有機(jī)農(nóng)業(yè)需要一套不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施作為保障。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變面臨著病蟲害防治、土壤肥化、品種選擇、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率等諸多問題。目前市場(chǎng)上高質(zhì)量的商品有機(jī)肥品價(jià)格高，生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)過重。

三、政府的支持不夠。目前，國家對(duì)有機(jī)糧食作物沒有特殊的支持措施。由于有機(jī)食品生產(chǎn)需求較高，相對(duì)產(chǎn)量較低，投入較高。好的糧食不能以好的價(jià)格出售，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性低下。

隨著消費(fèi)升級(jí)，人們對(duì)食品安全的要求越來越高，有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)越來越受到高端市場(chǎng)的追捧。經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心主任杜相革表示，10年后，中國的有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1億畝，引領(lǐng)中國的發(fā)展格局。

未來人們對(duì)美好生活的向往，對(duì)健康生活方式的追求，讓有機(jī)農(nóng)業(yè)充滿希望。只要依托資源市場(chǎng)秉賦，因地制宜，堅(jiān)持科學(xué)的種植方式，推進(jìn)三產(chǎn)融合，有機(jī)農(nóng)業(yè)一定能得到高質(zhì)量發(fā)展。

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