農業農村部辦公廳關于做好新型農業經營主體和社會化服務組織擴種大豆油料專項工作的通知

河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等省(自治區、直轄市)農業農村（農牧）廳（委）：

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議關于擴大大豆和油料生產的決策部署，切實把千方百計擴種大豆油料任務落到主體、落到地塊，現就開展新型農業經營主體和社會化服務組織擴種大豆油料專項工作通知如下。

一、總體要求

在穩定糧食生產的前提下，統籌糧食和油料發展，引導家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體因地制宜擴大大豆油料生產，開展大豆玉米帶狀復合種植，提高大豆油料產能，支持社會化服務組織提供低成本便利化服務，為大豆油料擴種提供堅實的主體支撐和服務保障。

二、主要任務

（一）遴選重點主體。各省份要擇優遴選一批種植規模大、技術裝備適宜、帶動能力強的農民合作社、家庭農場和社會化服務組織作為重點主體，鼓勵其積極承擔大豆油料擴種任務，引導技術、人才、資金、裝備等要素向重點主體集聚，提升其大豆油料產出能力和品質水平。加強新型農業經營主體輔導員隊伍建設，鼓勵將大豆油料產業專家、農技推廣骨干、配套農機具改裝研發人員等納入輔導員隊伍，對承接大豆油料擴種任務的重點主體實現輔導員服務全覆蓋。引導大豆油料加工收儲、農機裝備制造等企業和社會力量參與共建新型農業經營主體服務中心和農業生產托管服務中心，提供運營指導、交流培訓、技術推廣、組織托管等公共服務，加快推動糧油類新型農業經營主體內強素質、外強能力。

（二）強化政策支持。東北四省區要將農業生產社會化服務任務優先向承擔擴種大豆任務的縣（市、區）安排。16個大豆玉米帶狀復合種植省份要結合相關項目實施，統籌對承擔任務的縣（市、區）給予支持。

（三）開展專題培訓。利用“耕耘者”振興計劃，每省份安排一期新型農業經營主體負責人現場培訓班。各省份要做好組織工作，選好現場，搞好培訓，提高擴種大豆油料支持政策知曉度和關鍵技術普及率。

（四）推進社企對接。加強同中化、中郵等企業合作，在大豆油料擴種地區確定一批社企對接推進重點縣，聚焦農民合作社、家庭農場發展大豆油料生產共性需求，通過整合社會資源、搭建公共平臺，在技術集成應用、生產資料供應、耕種收、統防統治、產后加工儲藏、產品市場營銷等方面提供服務。

（五）推廣服務模式。在東北四省區，總結推廣一批擴種大豆的成熟服務模式。針對大豆玉米帶狀復合種植省份，分西南、西北、黃淮海和長江中下游4個片區總結推廣一批有效服務模式。

（六）強化示范帶動。鼓勵大豆油料擴種地區深入開展農民合作社示范社、示范家庭農場創建，培育一批專業化社會化服務組織，對積極從事大豆油料擴種的農民合作社、家庭農場和社會化服務組織予以名額傾斜。開展第五批國家示范社評定，單列大豆油料擴種示范社名額。各地要通過線上線下專題講座、交流研討等方式，組織先期開展大豆玉米帶狀復合種植的新型農業經營主體和服務組織介紹技術模式、交流經驗成效，及時宣講大豆油料擴種支持政策，最大程度調動種植積極性。遴選全國農民合作社、家庭農場和社會化服務典型范例，總結推廣新型農業經營主體和社會化服務組織促進大豆油料產能提升的經驗做法，樹立一批運行規范、穩糧擴油的先進典型。

三、保障措施

（一）加強工作部署。各級農業農村部門要切實履行指導服務新型農業經營主體和社會化服務組織的職能，緊扣大豆油料擴種目標任務，細化工作舉措，確保專家指導、農技服務、政策支持落到實處。

（二）加強情況調度。各省級農業農村部門要通過大豆油料擴種任務落實進度調度和苗情長勢調度工作，及時了解新型農業經營主體和社會化服務組織遇到的新情況、新問題，采取有效措施切實幫助解決。要加強農業生產社會化服務項目的指導、管理和監督，確保發揮政策的激勵作用。

（三）加強宣傳推廣。各地要及時總結梳理新型農業經營主體和社會化服務組織帶動農戶開展大豆油料生產的好模式好經驗，充分利用廣播、電視、網絡等媒體，通過現場觀摩、研討交流、典型案例等方式進行宣傳推廣，營造良好氛圍。認真總結本地新型農業經營主體和社會化服務組織擴種大豆油料的進展成效，及時報送有關情況。

聯系人：農業農村部農村合作經濟指導司 王夢穎

電 話：010-59193197

郵 箱：zyhzc@agri.gov.cn

農業農村部辦公廳

2022年2月22日

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