作者：陳立耀

來源：農業行業觀察（產業●科技●商業）

2021年剛剛開春，農業農村領域迎來政策利好。

早在今年2月21日，21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件由新華社受權發布。文件確定，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉村振興道路，加快農業農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

前些天，“十四五”規劃綱要也正式對外發布，該綱要在涉農領域提及：堅持農業農村優先發展、全面推進鄉村振興、提高農業質量效益和競爭力、 豐富鄉村經濟業態，推動種養加結合和產業鏈再造，提高農產品加工業和農業生產性服務業發展水平，壯大休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等特色產業...等等。

與此同時，2020年農業產業及省級農業產業總值非常喜人，農業農村迎來加速發展。

農業行業觀察看到，在國家強農惠農富農政策推動下，“十三五”期間，農村居民人均可支配收入穩定持續增長。2019年提前一年實現比2010年翻一番目標，2020年農村居民人均可支配收入達到17131元，比2019年實際增長3.8%，城鄉居民收入差距由2019年的2.64∶1縮小到2.56∶1。

另外，各省級農業發展喜人，比如，山東成為全國首個農業總產值過萬億的省份。

數據顯示，2020年全省農林牧漁業總產值達到10190.6億元，比2015年增加906.7億元，按可比價計算，五年年均增長3.0%。其中，農業產值5168.4億元，年均增長4.0%；林業產值214.2億元，年均增長8.8%；牧業產值2571.9億元，年均增長0.7%；漁業產值1432.1億元，年均增長0.2%；農林牧漁專業及輔助性活動產值804.1億元，年均增長11.2%。

盡管如此，但中國農業及農產業、農業科技、農業機械化，農民收入等都落后于發達國家，這些問題都將導致中國農業的競爭力不強。

根據估算，中國農業貢獻僅710美元。2019年中國人均GDP首次超過1萬美元，屬于中等發達國家中的偏高水平，其中農業GDP占比為7.1％，也就是說在人均1萬多美元中，農業的貢獻是710美元。然而，農業發達的美國和荷蘭均是在1978年人均GDP超過1萬美元，日本和韓國人均GDP分別在1981年和1994年超過1萬美元，其實農業GDP占比分別為1.94％和5.66％。

誠然，導致中國農業貢獻率低的窘況原因有很多，農業科技應用及轉化不高是其重要原因之一。

有研究指出，我國農業科技成果的轉化率只有30-40%，僅為歐美發達國家的一半。另外，國內機械化程度極不平衡，如小麥機械化率超過96%，而甘蔗機收率不足12%，水稻機插率僅40%，玉米機械收獲率63%，與歐美發達國家機械化水平存在極大差距。

同時，近些年，我們一直加緊農產品進口。據全國工商聯農業產業商會會長陳澤民介紹，在發達國家，3%的農業人口供給全國的糧食需求，而中國60%的農業人口卻解決不了糧食的自給自足，每年還需要進口大量的玉米、大豆、棉花等，其中的原因就是農業勞動生產率低下等因素導致的。

農業行業觀察還發現，在科技應用和現代化程度不高情況下，中國農業的老大生產率低下，用地成本、用人成本更是節節攀高。

通過對比中美農業發現，中國農業邁入“高成本”時代，中國農業成本已全面超越美國，中國農業生產效率與基礎競爭力遜于美國農業。另外，中國農業人工成本遠高于美國，農業勞動生產率遠不及美國；中國農業土地成本也比美國高。

故此，當下的農業已經成“高投入，慢回報”的代名詞，這對于逐利的資本來說，自然不是一個好標的，目前90%以上的涉農資本都發生在農業生鮮、農業科技，傳統農業幾乎沒有任何融資時間。

一位業內人士也指出，很多資本想進入農業，但由于不懂農業，且農業投資周期長、見效慢，既想投，又有些不敢投，這是不利于中國農業農村現代化的。

中國農業產業分析師李劍認為，中國農業長期呈現“冰山與火海”的局面，未來的農業一定是科技化、產業化、品牌化、資產化，幫助中國農業整體溢價和產業提升。否則，在世界競爭上，中國農業很難爭得一席之地。

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