農(nóng)業(yè)是我國重要的國民經(jīng)濟(jì)命脈，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近幾年來，國家在農(nóng)業(yè)上推行了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。雖然說國家的政策非常多，但是，很多人去申請了，最后卻是沒有拿到。

　　目前，全國范圍內(nèi)都在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，成為政府工作的重中之重。因此，國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的方式在逐步轉(zhuǎn)變，補(bǔ)貼資金的發(fā)放也在轉(zhuǎn)變。那么作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金申報主體的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等，也要因勢利導(dǎo)，調(diào)整自身發(fā)展策略，迎合國家補(bǔ)貼政策的轉(zhuǎn)變，才能獲得政策資金的扶持。那么如何調(diào)整轉(zhuǎn)變？怎么做才能快速進(jìn)入申報程序？

　　一、往大項(xiàng)目靠攏　　

　　這幾個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可厲害了，每年國家對這些項(xiàng)目的補(bǔ)貼總資金一直在上漲，這就說明國家支持這些項(xiàng)目的發(fā)展。跟著國家的腳步走風(fēng)險小，符合要求的農(nóng)戶更能獲得大筆的補(bǔ)貼扶持資金。

　　目前，國家大額類的農(nóng)業(yè)扶持資金主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等這幾類項(xiàng)目上。那么，作為申報主體在發(fā)展自己的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時，要積極往這些大項(xiàng)目上靠攏，才能獲得大額的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。因?yàn)閲颐磕暄a(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的資金總量是固定的，除去農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)貼，留給農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼資金也就沒多少了，再補(bǔ)貼給這些大額項(xiàng)目一大部分，剩余的也就沒多少了。

　　（一）創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　只要創(chuàng)建通過，國家先行補(bǔ)助1億元，[去掉]用于園區(qū)建設(shè)。目前，全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到2020年一共要創(chuàng)建 300 家，還要再創(chuàng)建238家。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)模化種養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過“生產(chǎn)+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新體制機(jī)制形成的具有明確區(qū)域范圍、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。中央財(cái)政通過以獎代補(bǔ)方式對創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持，申報成功扶持資金一般達(dá)上億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等福利。

　　（二）發(fā)展田園綜合體項(xiàng)目

　　2017年，財(cái)政部確定河北、江西等18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點(diǎn)工作。就拿田園綜合體專項(xiàng)補(bǔ)貼來說：

　　1.國家級田園綜合體

　　每年6000-8000萬，連續(xù)三年，比如河北遷西縣花香果巷項(xiàng)目，第一批8000萬資金已經(jīng)到位。

　　2.省級田園綜合體

　　3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元，其中：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。

　　（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

　　往大額項(xiàng)目資金靠攏，就會有不少涉農(nóng)企業(yè)及合作社等，公司規(guī)模和條件達(dá)不到，這種情況就需要發(fā)展聯(lián)合體項(xiàng)目。一家企業(yè)申報條件達(dá)不到，可以聯(lián)合其他企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等，一起聯(lián)合申報項(xiàng)目。

　　因?yàn)閲覍Υ箢~農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金的申報有要求，不能一家獨(dú)大，要多主體聯(lián)合申報。成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之后，獲得國家支持的可能性將更高，得到財(cái)政補(bǔ)助的金額也可能更多。雖然組成了聯(lián)合體，但最后的實(shí)惠是落在企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等成員身上的。

　　（四）參與創(chuàng)建地方政府打造的項(xiàng)目

　　目前，在全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下，國家也出臺了不少針對開展鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)貼項(xiàng)目，這些補(bǔ)貼項(xiàng)目多是以各級地方政府為申報主體去申報，農(nóng)業(yè)公司及合作社等是項(xiàng)目的實(shí)施主體。比如上邊提到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，就是以縣級政府為主體去申報創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實(shí)施主體參與項(xiàng)目的創(chuàng)建。那么，國家補(bǔ)貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的上億元補(bǔ)貼資金及貸款等，作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的。

　　企業(yè)申報項(xiàng)目和本地財(cái)政扶持項(xiàng)目要相對應(yīng)，成功率才會大。就是你申報的項(xiàng)目，雖然是國家公布的政策扶持重點(diǎn)，但不一定是你們本地財(cái)政規(guī)劃扶持的重點(diǎn)；那這就會存在一個項(xiàng)目不對稱的問題。申請起來也比較困難。

　　二、為什么拿到補(bǔ)貼的人不多？

　　我們國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金越來越多是一個事實(shí)，但拿到補(bǔ)貼的人不多也是事實(shí)。為什么？我們舉個例子。

　　為什么很多人看到國家公布的扶持農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，但到地方去問，得到的答案卻是沒有。

　　其實(shí)，不是沒有，而是該項(xiàng)目不是你們當(dāng)?shù)靥厣?guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，那申報起來就費(fèi)勁了。我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展有地域差異，種植結(jié)構(gòu)也各有不同。所以，每個地方扶持的重點(diǎn)也不同。比如說你們當(dāng)?shù)匾?guī)劃重點(diǎn)扶持種植業(yè)，而你發(fā)展的卻是養(yǎng)殖業(yè)，那申報起來就沒有種植業(yè)的順利，資金肯定也沒有種植業(yè)的多。

　　另外，雖然國家對農(nóng)業(yè)的整體補(bǔ)貼資金多，但是具體分配到單個項(xiàng)目上的資金卻很少，申報競爭大。有些農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼資金是為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如有些補(bǔ)貼是用來完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，有些則是通過對特殊項(xiàng)目的補(bǔ)貼來平衡整個農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格等等。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金也就那么多，僧多肉少，競爭大。另外申報材料編制要嚴(yán)謹(jǐn)，符合規(guī)定。

　　三、怎么做才能快速進(jìn)入申報程序？

　　那么申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類扶持資金，首先，要清楚你的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報的主管部門是哪個，2018年國家取消農(nóng)業(yè)部，成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，大部分的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中在農(nóng)業(yè)局，但具體到農(nóng)業(yè)局的那個科室負(fù)責(zé)，一些人是不清楚的；所以，要提前搞清楚，符合你自己企業(yè)申報的項(xiàng)目，一般集中在哪個部門和哪個科室負(fù)責(zé)；找準(zhǔn)相關(guān)部門和相關(guān)科室，以免報錯部門。

　　其次，結(jié)合國家政策，篩選出自己的公司跟政策符合的項(xiàng)目是什么，申報需要準(zhǔn)備哪些材料，策劃符合政策的項(xiàng)目，以免漏報項(xiàng)目；掌握申報截止時間，按時申報；因?yàn)檗r(nóng)業(yè)項(xiàng)目類資金的申報都有截止時間，所以要掌握清楚。

　　再者，申報材料的準(zhǔn)備，一般是準(zhǔn)備可行性研究報告和資金申請報告或者申報書，那么農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的審批第一步就是在于材料編寫的是否突出你項(xiàng)目的優(yōu)勢，示范帶動能力是不是很強(qiáng)，這些要在申報材料中體現(xiàn)出，最好以數(shù)字的形式體現(xiàn)出來，當(dāng)然，項(xiàng)目申報材料編寫的要切合實(shí)際，通俗點(diǎn)講，有多大鍋下多少米，不能盲目求大；農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金不是說誰的項(xiàng)目大就補(bǔ)貼給誰的。

　　最后，你申報的項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼块T網(wǎng)站上都有介紹，可以查看；或者說你申報的項(xiàng)目，能引導(dǎo)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那這樣，你的項(xiàng)目才能獲得地方政府的青睞，才能積極的幫你推薦；同時，要做好相關(guān)項(xiàng)目的備案和企業(yè)的備案登記。

文章來源：中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)

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