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【政策解讀】我國(guó)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的田園綜合體大發(fā)展
鄉(xiāng)村振興
  
2023-03-18 12:40:40
[ 導(dǎo)讀 ] 我國(guó)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的田園綜合體大發(fā)展。

2023年中央一號(hào)文件,鄉(xiāng)村振興政策風(fēng)向標(biāo),釋放明顯的信號(hào):“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局掛牌以來(lái),兩年中各省級(jí)鄉(xiāng)村振興局陸續(xù)成立,地方落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。

這是新時(shí)代新鄉(xiāng)村的新重大機(jī)遇,并且以田園綜合體為代表的獎(jiǎng)補(bǔ)政策層出不窮,三產(chǎn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合示范是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以成功實(shí)踐的主要切入路徑,也是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效的重要抓手。

本篇收集和整理了“田園綜合體”優(yōu)質(zhì)案例內(nèi)容,從以下幾個(gè)維度,通過(guò)從立項(xiàng)申報(bào)到創(chuàng)意落地的全程解析,來(lái)和大家一起探究田園綜合體的發(fā)展思路和設(shè)計(jì)理念,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑探索與發(fā)展實(shí)踐。

田園綜合體核心模型、結(jié)構(gòu)拆解

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,主要優(yōu)勢(shì)是通過(guò)綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相比,田園綜合體的開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)、核心功能、設(shè)計(jì)要點(diǎn)有何不同?

常見(jiàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)架構(gòu)

田園綜合體開(kāi)發(fā)——8大功能分區(qū)架構(gòu)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):規(guī)模效應(yīng),最大化尊重場(chǎng)地肌理,滿足農(nóng)作物四季種植需求。認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,參與農(nóng)事活動(dòng),體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樂(lè)趣。

生活居住區(qū):新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐。包括園區(qū)中勞作的農(nóng)民的長(zhǎng)期居住地、服務(wù)游客居住區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):以生產(chǎn)為主,包含部分農(nóng)業(yè)科普教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的內(nèi)容,農(nóng)業(yè)科技園、創(chuàng)業(yè)園等。

農(nóng)業(yè)景觀區(qū):突出主題,大多依托觀賞型農(nóng)田、瓜果園、花卉園等自然景觀區(qū),打造景觀節(jié)點(diǎn),體會(huì)田園風(fēng)光。

農(nóng)業(yè)科普教育及農(nóng)事體驗(yàn)區(qū):如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博物館、環(huán)境自然教育公園等,深入了解農(nóng)業(yè)知識(shí)的同時(shí),科普研學(xué)重要場(chǎng)所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑及鄉(xiāng)村度假區(qū):滿足游客地各種娛樂(lè)需求,便于游人能夠深入體驗(yàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的特色生活空間。

產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū):必須具備的配套支撐功能區(qū),為綜合體各項(xiàng)功能和組織運(yùn)行提供服務(wù)和保障的功能區(qū)域。

衍生產(chǎn)業(yè)區(qū) :聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)助農(nóng)基礎(chǔ)上,發(fā)展衍生特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造多元產(chǎn)業(yè)融合。

田園綜合體6大設(shè)計(jì)要點(diǎn)

生態(tài)的保護(hù)、修復(fù)與重塑:在保護(hù)自然、山、水、田園的基本格架及鄉(xiāng)土風(fēng)貌的基礎(chǔ)上完成,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),重塑田園生態(tài)景觀。

創(chuàng)造具有地域特色的景觀:依托當(dāng)?shù)氐奈拿}特色來(lái)打造具有地域特色的自然和文化景觀。

“和諧”型自然田園社區(qū):科學(xué)地布局建筑道路和城鎮(zhèn)設(shè)施,將田園與建筑、城鎮(zhèn)設(shè)施融合。田園即社區(qū),社區(qū)即田園。

農(nóng)業(yè)及自然景觀專業(yè)設(shè)計(jì):合理的布置景觀節(jié)點(diǎn),打造具有地域特色的、具有野趣的田園景觀。

“人本”型田園活動(dòng)空間:提供人們生活、游憩的室外娛樂(lè)空間,讓游人深入戶外體驗(yàn)鄉(xiāng)村活力。

居游共享雙衍生:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域打造微景觀公示,將鄉(xiāng)土文化、游憩文化等融入到景觀之中。

田園綜合體申報(bào)與規(guī)劃、要點(diǎn)解析

田園綜合體分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)田園綜合體,符合條件,申報(bào)成功的田園綜合體將獲得相應(yīng)的政策支持及資金補(bǔ)助。首批推出十個(gè)國(guó)家級(jí)田園綜合體示范樣板,財(cái)政部直補(bǔ)每年6000-8000萬(wàn),連續(xù)三年。比如河北遷西縣花鄉(xiāng)果巷項(xiàng)目,第一批8000萬(wàn)資金。省級(jí)田園綜合體3000-6000萬(wàn),根據(jù)各省具體情況。

申報(bào)時(shí)間

國(guó)家級(jí)田園綜合體:3-5月。

省級(jí)田園綜合體:按各省財(cái)政廳文件執(zhí)行。

資金額度

國(guó)家級(jí)田園綜合體:每年6000-8000萬(wàn),連續(xù)三年。

省級(jí)田園綜合體:3000-6000萬(wàn),根據(jù)各省具體情況。

申報(bào)流程

總體規(guī)劃>>市、省初選>>報(bào)農(nóng)發(fā)辦>>實(shí)地評(píng)估>>競(jìng)爭(zhēng)答辯>>項(xiàng)目公示>>項(xiàng)目評(píng)議>>批復(fù)立項(xiàng)

申報(bào)部門(mén)

國(guó)家級(jí)田園綜合體:財(cái)政部農(nóng)業(yè)司(國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜改辦)、國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。

省級(jí)田園綜合體:財(cái)政廳農(nóng)發(fā)辦。

申報(bào)材料

核心的四方面內(nèi)容:田園綜合體總體規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩年到三年實(shí)施方案、答辯材料(答辯PPT、答辯視頻等)。

利益相關(guān)主體

相關(guān)行業(yè):城投、文旅行業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老行業(yè)、親子活動(dòng)教育行業(yè)、民宿酒店行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、智慧城市、房地產(chǎn)、科技、衛(wèi)生、文化、休閑農(nóng)業(yè)、體育、片區(qū)開(kāi)發(fā)等 。

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu):規(guī)劃設(shè)計(jì)院、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、咨詢公司等。

其他投資機(jī)構(gòu):基金管理公司、商業(yè)銀行等 。

來(lái)源:鄉(xiāng)村情懷

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