面對(duì)農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、務(wù)農(nóng)老齡化的"農(nóng)村新三化"問題日益突出，需要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。剛才看到新聞?wù)f，據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算，近5年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增幅均保持在兩位數(shù)左右。截止目前，全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過450萬，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)90萬個(gè)，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例在“十二五”期末達(dá)到1%。看來農(nóng)村現(xiàn)在也吃香了一把啊!

由于最能代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”、“新型職業(yè)農(nóng)民”已成為當(dāng)今農(nóng)村創(chuàng)業(yè)最火熱的兩大關(guān)鍵詞。今年，農(nóng)業(yè)部更是持續(xù)加強(qiáng)力度，看來新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迎來黃金時(shí)代，那么你還在等什么呢?是不是該行動(dòng)起來啦?不要再墮落啦，下面看看農(nóng)業(yè)君(公眾號(hào)：nyguancha)為大家講解一下吧。

什么是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?

創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)主體是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者首選。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是指大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，逐步形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，有利于有效化解這些問題和新挑戰(zhàn)，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在哪些瓶頸?

那么，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體要解決以下5個(gè)難題，否則，容易死在路上。

一、土地流轉(zhuǎn)難

土地確權(quán)工作正在進(jìn)行，土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)尚未普遍建立，土地流轉(zhuǎn)及監(jiān)管機(jī)制不完備。鄉(xiāng)村干部中不愿推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和采取行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地現(xiàn)象同時(shí)存在，削弱了農(nóng)民自愿流轉(zhuǎn)土地積極性。支撐土地流轉(zhuǎn)的法律保障體系不完備，許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)流轉(zhuǎn)土地不敢有太多投入。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要求土地“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”經(jīng)營(yíng)，但當(dāng)前部分細(xì)碎化的承包地農(nóng)戶因種種原因不愿流轉(zhuǎn)。

二、融資難

金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、授信標(biāo)準(zhǔn)高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍面臨貸款困難、手續(xù)繁雜、隱性費(fèi)用高等問題。政策性金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)責(zé)任有待加強(qiáng)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施落后

不成方的細(xì)碎土地不適合機(jī)耕，農(nóng)田水利設(shè)施落后，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配。

四、新型職業(yè)農(nóng)民缺乏

農(nóng)村人力資本是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，目前“空心化”農(nóng)村是新型職業(yè)農(nóng)民缺乏的根源。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)滯后

主要是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的水平層次低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)人員斷層、經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息供求不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前欠規(guī)劃、產(chǎn)后缺乏銷售渠道。

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)該這樣培育!

為了深入貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，必須把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)中原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為突破口，加快推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為當(dāng)前的首要任務(wù)。雖然新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在著制約因素，那我們就不發(fā)展了嗎?就是因?yàn)橛兄萍s因?yàn)椋覀儾鸥l(fā)展的，有制約因素，我們解決了不就行了嗎?那么如何克服新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的制約因素呢?

(1)要大力培育發(fā)展以職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng)，探索土地流轉(zhuǎn)模式

加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村致富帶頭人，在土地依法自愿有償?shù)脑瓌t下探索多種形式的土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)集中連片經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育更多的種養(yǎng)大戶!讓更多的人進(jìn)去農(nóng)業(yè)圈子里面。農(nóng)村人力資本是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，這樣也可以培養(yǎng)一些新型職業(yè)農(nóng)民!

(2)加快金融資源向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體配置

可以積極建設(shè)農(nóng)村金融組織。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村先行開展信用合作、資金互助和貸款擔(dān)保，發(fā)展信用合作社、資金互助社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融組織。

(3)積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施具有內(nèi)在的迫切需求，在資產(chǎn)管護(hù)方面也具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所不具有的優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)方面的主體地位。

(4)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體人才培養(yǎng)

我們可以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入一種培訓(xùn)任務(wù)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體骨干農(nóng)(牧、漁)民專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員。

(5)加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織

新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是適應(yīng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的特點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，為此，要加大政府對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，突出政策引導(dǎo)，重點(diǎn)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資借貸、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目資金提供和管理等方面下工夫，為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

總而言之，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的主力軍，通過創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以實(shí)現(xiàn)致富和共同富裕之路。在精英崛起、組織重塑、資源匯聚的新形勢(shì)下，如何抓住這些機(jī)遇呢?那就看你怎么做啦!但是農(nóng)業(yè)君要告訴你，盲目的闖入農(nóng)業(yè)圈是會(huì)跌的很疼的哦!因此，還是考慮清楚再?zèng)Q定!

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