設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展必比可少的部分。

接下來(lái)，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察（公眾號(hào)：nyguancha）給大家分享2個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的案例：

案例一

河南內(nèi)黃縣張龍鄉(xiāng)農(nóng)民在搭建蔬菜大棚。入冬以來(lái)，內(nèi)黃縣許多農(nóng)民開(kāi)始搭建蔬菜大棚，改變過(guò)去傳統(tǒng)種植模式，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，該縣已發(fā)展蔬菜大棚17萬(wàn)多畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的重要途徑。

案例二

近年來(lái)，該團(tuán)依托黑龍江援建契機(jī)，讓溫室種植由單一的蔬菜向瓜果、花卉等多元領(lǐng)域拓展，重點(diǎn)發(fā)展綠色蔬菜、特色花卉、特色瓜果、觀光旅游。目前，該基地共建成大棚1001座，年產(chǎn)各類(lèi)果蔬3000噸，創(chuàng)產(chǎn)值1000多萬(wàn)元，設(shè)施農(nóng)業(yè)種植已成為團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的品牌示范區(qū)。

案例三

河北保定望都縣趙莊鄉(xiāng)十里鋪草莓種植基地里，農(nóng)民們?cè)诓烧葺＝陙?lái)，該縣積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，主打生態(tài)環(huán)保的“綠色經(jīng)濟(jì)牌”，并采用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接農(nóng)超和基地模式，提升草莓附加值。目前，溫室草莓種植成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的新產(chǎn)業(yè)。

案例四

近日，內(nèi)蒙古察右前旗簽約內(nèi)蒙古裕盛源農(nóng)業(yè)旅游有限公司，引進(jìn)總投資額1億元以上的錯(cuò)季節(jié)鮮葡萄生產(chǎn)基地和觀光采摘、休閑農(nóng)業(yè)、葡萄深加工一體循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

啥叫設(shè)施農(nóng)業(yè)？

設(shè)施農(nóng)業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng)造優(yōu)化動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境因子，使之能夠全天候生長(zhǎng)的設(shè)施工程。設(shè)施農(nóng)業(yè)是個(gè)新的生產(chǎn)技術(shù)體系，它的核心設(shè)施就是環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房。

該關(guān)鍵技術(shù)是能夠最大限度利用太陽(yáng)能的覆蓋材料，做到寒冷季節(jié)高透明高保溫；夏季能夠降溫防苔；能夠?qū)⑻?yáng)光無(wú)用光波轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)光合需要的光波；良好的防塵抗污功能等。它根據(jù)不同的種養(yǎng)品種需要設(shè)計(jì)成不同設(shè)施類(lèi)型，同時(shí)選擇適宜的品種和相應(yīng)的栽培技術(shù)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)：2條道路、5個(gè)趨勢(shì)

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有兩條道路：

一是引進(jìn)國(guó)外具有自動(dòng)化、智能化、機(jī)械化并具備人工升溫溫、光照、通風(fēng)和噴灌設(shè)施，可進(jìn)行立體種植，屬于現(xiàn)代化大型溫室。但是不僅沒(méi)有普及開(kāi)來(lái)，高成本甚至難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

另一條道路是我國(guó)農(nóng)技推廣部門(mén)推動(dòng)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手，從塑料大棚和拱棚開(kāi)始，逐漸發(fā)展為日光溫室和連棟溫室，形成快速發(fā)展，形成總面積達(dá)到其他國(guó)家總和的5倍以上。

我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到4個(gè)趨勢(shì)：

1、現(xiàn)代化機(jī)會(huì)

十三五規(guī)劃上，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。而設(shè)施農(nóng)業(yè)又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)將會(huì)借著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大機(jī)遇高速發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

2、商業(yè)資本落地

農(nóng)業(yè)ppp項(xiàng)目著重提到，鼓勵(lì)商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程建設(shè)，因此需要大量的資金投入。

如果商業(yè)資本快速落地之后，設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金難題將會(huì)被有效地解決。

3、國(guó)家鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等都是農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

國(guó)家推動(dòng)及鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必將會(huì)被創(chuàng)業(yè)者當(dāng)做大顯身手的地方。

4、綠色農(nóng)業(yè)

2017年中央宣布農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)：綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的提倡光合作用和無(wú)公害種植技術(shù)，因此在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展大背景下，綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害蔬菜將會(huì)在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到長(zhǎng)足發(fā)展。

為何要布局設(shè)施農(nóng)業(yè)？

剛剛我們也看了四個(gè)案例，都是有關(guān)通過(guò)布局設(shè)施農(nóng)業(yè)之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)民的收益都得到增加。除了增加收入之外還有哪些原因來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者采用設(shè)施農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方向。我們認(rèn)為有一下4個(gè)原因：

1、消費(fèi)升級(jí)

其實(shí)，消費(fèi)升級(jí)在很多領(lǐng)域都會(huì)被提及。作為與民生息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)，消費(fèi)升級(jí)也不能少。

設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠防止農(nóng)產(chǎn)品污染、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。這一點(diǎn)完成符合消費(fèi)升級(jí)的方向，品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或者高端農(nóng)產(chǎn)品將會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的主流。

2、提高生產(chǎn)效率

中國(guó)農(nóng)業(yè)落后在生產(chǎn)工具與生產(chǎn)效率上，因此在生產(chǎn)工具同等的情況下，如何提高生產(chǎn)效率就成為我們跑贏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)鍵點(diǎn)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的將會(huì)在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等方面的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)便捷與幫助，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加快了農(nóng)產(chǎn)品疾病防治、農(nóng)作物成長(zhǎng)。

3、提高利用率

設(shè)施農(nóng)業(yè)可以破解種植與養(yǎng)殖的面積上的弱點(diǎn)，通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)的光合作用、空間作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取了更多的空間利用。

比如：設(shè)施農(nóng)業(yè)可以設(shè)置上下層或者多層，再固定的面積上，進(jìn)行空間優(yōu)化，提高種養(yǎng)殖的規(guī)模。

4、符合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)方向與支點(diǎn)，。通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)的布局破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的痛點(diǎn)。

國(guó)家大力支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)！

其實(shí)，早在2008年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)密集、集約化和商品化程度高。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場(chǎng)制約、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。

同時(shí)，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地予以支持，國(guó)土資源部政策明確，各地單列安排農(nóng)村建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的時(shí)候，要安排不少于國(guó)家下達(dá)當(dāng)?shù)赜?jì)劃指標(biāo)的5%，用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)靈活發(fā)展用地需要，為農(nóng)民住宅、農(nóng)村發(fā)展等提供用地保障。同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，自2015年起，由各省區(qū)市對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等建設(shè)單獨(dú)安排用地計(jì)劃指標(biāo)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的助推器：保險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理手段，在防范農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理等方面具有重要作用。

因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)也有保險(xiǎn)！我們?cè)賮?lái)看一則新聞：

據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道《河北：設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為蔬菜大棚遮風(fēng)擋雨》

2011年10月，河北省省下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河北省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，將溫室大棚保險(xiǎn)列入政府補(bǔ)貼項(xiàng)目。為將政府的惠農(nóng)政策落實(shí)到位，中華財(cái)險(xiǎn)廊坊中支與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，了解當(dāng)?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)相關(guān)情況，并到大棚園區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在得到相關(guān)資料后，中華財(cái)險(xiǎn)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次溝通、匯報(bào)、申請(qǐng)，最終得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可。

2016年10月8日，河北省出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)助力京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》指出，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，進(jìn)一步用足用好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，規(guī)范地方配套資金預(yù)算管理。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供一攬子的風(fēng)險(xiǎn)保障。建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。積極發(fā)展菜籃子工程保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

全國(guó)其他各地的設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也在推行中。

設(shè)施用地必須要備案，否則違法！

國(guó)家在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也成為不法者侵占國(guó)家土地資源的工具。

近些年來(lái)國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部在設(shè)施農(nóng)用地上專(zhuān)門(mén)研究制定政策，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2010年兩部曾出臺(tái)關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知，明確支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地政策，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和國(guó)有化糧食發(fā)展需要，2014年兩部又再次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，加大政策支持力度，明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)型的畜禽養(yǎng)殖、工廠化的作物栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及規(guī)模化糧食生產(chǎn)所需的生產(chǎn)設(shè)施、輔助附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地都按照設(shè)施農(nóng)用地管理，無(wú)須按建設(shè)用地辦理審批手續(xù)。

國(guó)土資源部耕地保護(hù)司副司長(zhǎng)劉明松指出，為了嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障國(guó)家糧食安全，同時(shí)明確嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)范圍，嚴(yán)禁以設(shè)施農(nóng)用地為名從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)，要確保農(nóng)地農(nóng)用。

為規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地實(shí)行備案管理，對(duì)設(shè)施農(nóng)用地主體準(zhǔn)入、受理?xiàng)l件、備案材料、備案流程和審核內(nèi)容進(jìn)行固化。

（一）經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)。從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在用地前擬定設(shè)施建設(shè)方案，明確項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)施類(lèi)型和用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等，與鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等內(nèi)容，與土地所有權(quán)人就建設(shè)方案充分溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)，向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出用地申請(qǐng)。

（二）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審查。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要充分發(fā)揮管理作用，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)（規(guī)劃）、國(guó)土資源等部門(mén)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的設(shè)施建設(shè)方案、用地協(xié)議等進(jìn)行初審。符合要求的，出具審查意見(jiàn)，與其它材料一起提交市農(nóng)林部門(mén)（或海洋漁業(yè)部門(mén)）和國(guó)土資源部門(mén)備案；不符合要求的，及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)者，并告知理由。設(shè)施建設(shè)方案和土地使用條件必須通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)予以公示，公示時(shí)間不少于10天；公示結(jié)束無(wú)異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)營(yíng)者簽訂三方用地協(xié)議，規(guī)范用地行為。

（三）用地備案管理。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的設(shè)施農(nóng)用地相關(guān)建設(shè)方案材料報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)備案（水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施用地由海洋漁業(yè)部門(mén)備案）。市國(guó)土資源部門(mén)和農(nóng)林部門(mén)、海洋漁業(yè)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審核設(shè)施用地的合理性、合規(guī)性、用地協(xié)議及復(fù)墾協(xié)議內(nèi)有關(guān)耕作層保護(hù)措施等落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在選址不合理、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地超過(guò)規(guī)定面積、缺少土地復(fù)墾協(xié)議內(nèi)容，以及將非農(nóng)建設(shè)用地以設(shè)施農(nóng)用地名義備案等問(wèn)題的；項(xiàng)目設(shè)立不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)要求、附屬設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不符合有關(guān)規(guī)定的；分別由市國(guó)土資源部門(mén)和農(nóng)林部門(mén)（或海洋漁業(yè)部門(mén)）在 5個(gè)工作日內(nèi)，告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營(yíng)者，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）督促糾正。經(jīng)審核通過(guò)報(bào)備的，由市國(guó)土資源部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一編制備案意見(jiàn)書(shū)告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

最后，隨著國(guó)家政策推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合，中國(guó)將出現(xiàn)大批量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，即農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等，這將是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮。在此產(chǎn)業(yè)化大潮下，農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)必然迎來(lái)快速發(fā)展的契機(jī)。

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AI賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”，中國(guó)移動(dòng)助推鄉(xiāng)村振興智啟新章