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借鑒|美國政府是這樣支持農業的,難怪美國農業全球第一!
農場
   葉明春
2018-12-04 09:38:46
[ 導讀 ] 府補貼分為直接補貼和間接補貼兩種形式,直接補貼是根據農民種植農作物種類與面積直接給予少量現金補貼,間接補貼是提供農業保險補貼和低息農業貸款。

據說,200多萬美國農民所生產的糧食可以養活全球20億人此處給一百個贊。美國佬是怎么做到的呢?美國人均耕地多、美國土地肥沃、美國農場主素質高......這些說的都沒錯,其實呀,還有非常重要的一條——美國政府的農業政策。

支持農業生產是美國的一項基本國策,美國國會每5年左右會制定一個農業法案,詳細闡述對農業生產的補貼政策。政府補貼分為直接補貼和間接補貼兩種形式,直接補貼是根據農民種植農作物種類與面積直接給予少量現金補貼,間接補貼是提供農業保險補貼和低息農業貸款。


直接補貼

美國農業直接補貼由聯邦政府農業部內設的農場服務局負責發放。直接補貼主要有兩個項目,一是直接與反周期支付項目,二是水土保持項目

直接與反周期支付項目是美國為鼓勵農民種糧而設的項目,對種植大豆和玉米等糧食作物的農民提供現金補貼,分為直接支付和反周期支付兩部分。反周期支付則只在市場價格低于過去5年平均水平的大概一半之后才會啟動,以保證一旦糧價意外大跌,農民仍可獲得預期收入的50%,以便繼續生產和生活。


間接補貼

政府間接補貼包括低息農業貸款農業保險補貼項目。

美國聯邦政府對農業保險的補貼主要分兩部分:一是保費補貼,一是業務費用補貼。

在保費補貼方面,補貼比例與所保產出比重呈反比關系。具體而言,導致產出低于50%的巨災保險保費由聯邦政府100%補貼,此后隨著農民選擇的產出保險范圍提高,聯邦政府的補貼比例也逐漸下降。

在業務費用補貼方面,美國聯邦農作物保險公司向承辦聯邦農作物保險項目的私營保險公司提供一定比例的管理與運營費用補貼。此外,美國還為私人農業保險公司提供三方面政策支持:一是通過聯邦農作物保險公司向私人保險公司提供再保險;二是聯邦政府、州政府及其他地方政府對農業保險免征一切稅賦;三是聯邦政府通過法律鼓勵各州政府提供保費補貼,以進一步減輕農民負擔,提高農業保險吸引力。


其他措施

除上述聯邦政府扶持政策外,美國州和地方政府還為農民提供基礎設施建設、地產稅優惠和技術支持等幫助。

農村地區州際公路由聯邦政府負責修建與養護,其他公路由州和地方政府負責。為方便農民運輸農產品,艾奧瓦州農村地區大概每相隔1英里就修建1條公路。

農地按農業產值征收地產稅,與城市地區的商業地產或住宅地產相比,地產稅稅率更低。如果農田所有者將土地租給創業農民,將會得到每英畝25美元左右的稅收抵扣額度。

值得一提的是,美國聯邦和州政府每年都劃撥大量資金給公立大學,用于農業科研和技術推廣。以艾奧瓦州為例,艾奧瓦州立大學農學院開展大量農作物和動物疾病控制、水土保持最佳實踐和種子研發等方面的研究等,還不定期下鄉推廣研究成果。

內容來源:全球農業趣聞等

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