2020年是中國(guó)“十三五”規(guī)劃的結(jié)尾年，也是中國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，以及全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。全面小康社會(huì)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興，為了不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施，國(guó)家出臺(tái)了一系列的措施推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。2月5號(hào)，2020年中央一號(hào)文件如約而至，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出“要抓緊研究制定脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的意見(jiàn)”，分別從鄉(xiāng)村道路硬化、環(huán)境整治、教育醫(yī)療、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及配套物流供應(yīng)鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多方面指定發(fā)展措施及方向。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興建設(shè)，近幾年發(fā)展最快的兩個(gè)載體分別是家庭農(nóng)場(chǎng)和田園綜合體，在一定程度可以將家庭農(nóng)場(chǎng)劃歸到田園綜合體。“田園綜合體”概念在國(guó)家層面最早提出是在2017年的中央一號(hào)文件中，提出要支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與收益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

相比之下，“家庭農(nóng)場(chǎng)”作為一個(gè)舶來(lái)詞，最早是在2008年黨的十七屆三中全會(huì)報(bào)告中正式提出的，將其作為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體之一;并且在2019年9月 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要加快培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)。截止2018年底，中國(guó)進(jìn)入名錄的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到60萬(wàn)家，是2013年一號(hào)文件提出時(shí)建設(shè)數(shù)量的4倍多，可見(jiàn)其發(fā)展速度之快。

按照通俗的定義，家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)平均勞動(dòng)力達(dá)6.6人，其中雇工1.9人，年收入達(dá)到30多萬(wàn)元人民幣。并且，在經(jīng)營(yíng)類(lèi)型上，我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)主要以種植業(yè)為主，同時(shí)近幾年種養(yǎng)結(jié)合型迅速興起。

一方面，單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力數(shù)量少，對(duì)于管理能力要求低，實(shí)施建設(shè)的難度小;另一方面，家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)能夠有效的整合農(nóng)村土地資源，實(shí)現(xiàn)集中連片化發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。因此可以說(shuō)家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)是自下而上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種重要舉措，也非常契合當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村人口減少趨勢(shì)的需要，能夠有效的整合農(nóng)村土地資源，借助一定的科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化和智慧化發(fā)展。雖然家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展存在許多的問(wèn)題，如生產(chǎn)成本高、質(zhì)量認(rèn)證難、獲得政策扶持難以及金融融資困難等，但是不能忽視其發(fā)展的必要性。并且在2020年的一號(hào)文件中，也提出了要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，支持家庭農(nóng)場(chǎng)等主體投資建設(shè)生產(chǎn)物流設(shè)施等，隨著政策的進(jìn)一步實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也將迎來(lái)新一輪發(fā)展時(shí)期。

將家庭農(nóng)場(chǎng)劃歸到田園綜合體也是出于兩者的核心目標(biāo)相同，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如果說(shuō)以種植業(yè)為主的家庭農(nóng)場(chǎng)和田園綜合體中的循環(huán)農(nóng)業(yè)有別，那么近幾年迅速發(fā)展的種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng)可以說(shuō)是一種小型的田園綜合體，它可以在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)化、生態(tài)化發(fā)展，從而衍生出農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)、旅游等功能，構(gòu)建起一個(gè)小型或者微型的田園綜合體。并且家庭農(nóng)場(chǎng)的順利建設(shè)發(fā)展能夠有效的提高農(nóng)民收入水平，收入水平的提高自然而然將帶動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)教育、醫(yī)療、制度等優(yōu)化升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建設(shè)。（作者：李江偉）

來(lái)源：唯美鄉(xiāng)村

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