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農(nóng)民要進(jìn)城!土地承包經(jīng)營權(quán)能有償退出?多少錢一畝?
鄉(xiāng)村振興
   蘭溪
2018-10-11 15:02:00
[ 導(dǎo)讀 ] 土地承包經(jīng)營權(quán)就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán),權(quán)利內(nèi)容由合同約定。分為主體和客體兩種。 該項權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體;權(quán)利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地。

一直以來,土地都是農(nóng)民的命根子。而城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民提供了新的發(fā)展道路。農(nóng)民進(jìn)了城,在城里有了穩(wěn)定收入和住處,也無意回村種地,是否可以選擇永久退出自己的土地承包經(jīng)營權(quán)?有補(bǔ)償么?跟著小農(nóng)菌一起了解一下!

是否可以選擇永久退出自己的土地承包經(jīng)營權(quán)?

答案是肯定的。其實(shí)在我國不僅國家大力推進(jìn)這項工作,各地也展開了廣泛的嘗試。

國家鼓勵推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)

2015年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》,意見明確指出,在堅持農(nóng)村土地集體所有和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村改革試驗區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn),引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。

2016年,國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》提出,在有條件的地方穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)有償退出試點(diǎn)。

各地積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)工作

事實(shí)上,有的地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制,請看下面幾則新聞。

2016年9月,四川成都探索農(nóng)民自愿有償退出土地,盤活利用廢棄土地;

2017年7月,貴州省遵義市湄潭縣村民自愿有償退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);

2018年4月,江蘇金湖縣土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)實(shí)施;

2018年10月,河北省印發(fā)《河北省人口發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索土地自愿有償退出機(jī)制。

土地承包權(quán)有償退出方式

為順應(yīng)農(nóng)民意愿,不少地方把土地承包權(quán)退出分為永久退出和長期退出兩種方式。

永久退出土地承包權(quán)

農(nóng)民自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)并交還村社集體后,流轉(zhuǎn)給大戶統(tǒng)一經(jīng)營。這就是等于徹底放棄土地了,以后土地不會再和你有一點(diǎn)關(guān)系。

長期退出土地承包權(quán)

有的地方采用“折中”辦法,農(nóng)民不直接退地,但將土地剩余承包期限內(nèi)的經(jīng)營權(quán)“一次性”轉(zhuǎn)讓給村集體。這和土地流轉(zhuǎn)差不多,只是一直流轉(zhuǎn)到土地承包截至的年限,不用流轉(zhuǎn)一年或者三年。

退出土地承包權(quán)必須滿足的兩個條件

擁有土地的合法使用權(quán)

目前承包地確權(quán)工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,農(nóng)民手上也都有了土地的確權(quán)證。在退出土地承包經(jīng)營權(quán)時,必須提供相關(guān)證書,證明自己是合法擁有這個土地的。至于那些以前自己開發(fā)的土地,沒有合法的經(jīng)營權(quán)證書的話,是拿不到補(bǔ)助的。

具有穩(wěn)定的住所

如果農(nóng)民要申請永久退出宅基地,則必須要向相關(guān)部門提交你目前的居住證明和收入證明,保證你自己是有穩(wěn)定的居住場所和穩(wěn)定收入的。

退出土地承包權(quán)能得到多少錢?

關(guān)于退出土地能得多少錢,這是廣大農(nóng)友們最關(guān)心的問題。目前,對于退出土地承包權(quán)到底給多少錢并沒有一個準(zhǔn)確的規(guī)定,不過已經(jīng)有農(nóng)村開始嘗試了,先看幾則新聞。

2016年7月,四川省內(nèi)江市市中區(qū)龍門鎮(zhèn)龍門村永久退出按每畝每年1000元,補(bǔ)償30年,也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元,補(bǔ)償14年。

2016年8月,重慶梁平縣禮讓鎮(zhèn)川西村永久退出每畝一次性補(bǔ)償1.4萬元,已退出的土地由村組集中管理利用。

由于各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,具體可以參考當(dāng)?shù)爻雠_的《土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)辦法》。

如何申請退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)?

自愿申請退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的村民,簽訂退出申請時全體家庭成年成員要在申請書上簽字;

集體經(jīng)濟(jì)組織對土地農(nóng)戶的條件、退出地塊、面積等進(jìn)行核對確認(rèn),報鎮(zhèn)(街道)審核同意后實(shí)施;

鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將對退出農(nóng)村土地進(jìn)行價值評估、然后按照評估價格協(xié)商補(bǔ)償金額、支付方式、退出時間,給予農(nóng)戶合理補(bǔ)償;

按照簽訂的協(xié)議兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)后,雙方簽訂土地交接確認(rèn)書,由縣級主管部門負(fù)責(zé)對有關(guān)權(quán)證進(jìn)行注銷或變更登記,收回相應(yīng)權(quán)證。

退出土地承包經(jīng)營權(quán)前考慮三件事

在退出土地承包經(jīng)營權(quán)的時候,一定要想好,別到了最后既沒地也沒錢,遭受雙重?fù)p失。

給自己留好退路

真的確定退出,就要考慮好自己的情況。如果只是在外打工但還沒有固定的居所、沒有買房,那退出之后哪天想回來怎么辦呢?畢竟農(nóng)村不像城市。在城里找份工就能有一些收入夠自己吃飯,在農(nóng)村,自己連地都沒有了,吃的米都要自己去買,那生活就可能成問題了。因此,只要考慮好自己的退路,再退出就不會有太大問題。

保留重要憑據(jù)

退出土地可不是嘴巴說說就行,肯定需要一些流程。比如要簽訂一個協(xié)議,跟村干部協(xié)商好,這樣退出土地的行為才有效。如果只是圖省事,以后就會很麻煩,沒有合法的手續(xù),就拿不到一些相應(yīng)的補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)取T谌魏螘r候,有文字的證明總好過事后因為種種原因來扯皮,這也是對自己權(quán)益的一種保障。

相關(guān)政策要明白

確定要退出土地的話,首先自己要考慮清楚,其次還要搞懂相關(guān)政策。國家在土地政策上向來都是保護(hù)農(nóng)民利益的,農(nóng)友們應(yīng)該充分利用這些政策,保護(hù)好自己應(yīng)得利益。

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