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國家發改委發布報告顯示我國農業結構向優態勢明顯

葉明春

2018-07-20 09:40:35

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國家發改委昨天發布報告稱，今年是鄉村振興戰略實施開局起步之年，上半年我國農業農村經濟發展穩中向好，尤其農業結構向優態勢明顯。同時，農村產業融合加快發展，農村發展新動能正在增強。多位業內專家接受上證報記者采訪時也認為，供給側結構性改革推動了我國農業的綠色發展。

　　報告顯示，隨著農業供給側結構性改革深入推進，農業結構向優態勢明顯，預計早稻面積減少600萬畝，同比減少7%左右，大豆面積增加900多萬畝，同比增加7%。

　　對于上述兩個品種種植面積變化的原因，中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥在接受上證報記者采訪時表示，“在供給側結構性改革的背景下，農產品正面臨結構性失衡的突出矛盾。一方面國內大豆需求量大，但供應長期依賴進口；另一方面，部分農產品如早稻出現階段性過剩情況。因此，通過政府規劃、供給側結構性改革、生產引導等方式解決這一矛盾十分必要。”

　　在他看來，農民減少早稻種植面積、增加大豆種植面積，對于促進我國供給平衡、推進綠色發展具有積極意義。

　　“種植面積變化的原因主要由供需情況決定，由于大豆需求量大，去年相關部門已經開始部署擴大大豆種植面積。早稻品質差，近年來種植面積不斷減少。”中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英在接受上證報記者采訪時說。

　　報告還顯示，上半年我國農產品質量安全例行監測抽檢總體合格率穩定在97%以上，綠色優質農產品供給明顯增加。對此，李國祥認為這也是推行農業供給側結構性改革的成效之一。

　　“一方面，農產品質量安全的主要影響因素是農藥，目前，政府已通過禁止、限制部分農藥的生產、銷售和使用等措施，將農藥使用從源頭上控制在合理范圍內。另一方面，農產品質量安全監管體系不斷完善。另外，優質優價的市場機制提高了綠色優質農產品生產者的積極性。”李國祥說。

　　在農業農村部7月13日舉行的質量興農工作相關情況發布會上，農產品質量安全監管局局長廣德福表示，目前我國農業標準體系框架已基本形成。農業農村部公開資料顯示，我國農產品質量安全的法律法規和管理制度機制日益完善，《食品安全法》《農藥管理條例》《獸藥管理條例》等修訂完善，《農產品質量安全法》修訂工作已經啟動。

　　此外，報告還顯示，上半年中國農村產業融合加快發展，農村發展新動能增強。各地區深入推進農村產業融合發展，大力支持農村創業創新，積極培育新產業新業態，農村產業融合發展勢頭良好，表現在農產品加工業實現穩中提質增效；新產業持續快速發展。

　　最后，報告稱，上半年重大工程建設項目順利實施，農業投資增速較快。截至目前，重大水利工程已開工建設129項，在建投資規模超過1萬億元。林業生態工程建設進度也在加快，2018年安排造林1.01億畝，比2017年增加100萬畝。

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