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盤點!土地確權已1365天,農村人還要弄清楚這15大焦點問題!
鄉村振興
   于曉
2016-09-30 10:32:55
[ 導讀 ] 2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作以來,土地確權登記工作已經開展1365天。還有哪些問題你不清楚的?


說到土地,農民就“視如寶”,因為很多地區的農民都是靠土地來養活自家人的,所以農村人都很一直寶貝著自己的土地。

最近一些年,農民比較關注農村土地確權的問題,但是由于很多人對土地確權的知識不太懂,就造成了很多問題的出現,引發了一些不安定的因素。2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作以來,土地確權登記工作已經開展1365天。為此農業君(公眾號:nyguancha)為大家總結出了一系列的問題,希望能夠幫助你解答心中的問題。

1、辦理土地確權,農民需要準備什么?

身份證、戶口本、老宅基地證、土地租賃協議、宅基地“買賣”協議等資料。

2、土地確權開始和結束時間

2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。卡定的時間,是全國5年內農村土地確權完成,也就是到2018年必須完。現在各地的進展不同,態度也不同,很多地方都不愿意做出頭鳥,率先完成土地確權。

3、土地確權會收取農民費用嗎?

的確在很多地方在確權的過程中,地方政府有向農民收費的想法,比如發一個證書,收個10塊錢啥的,也有地方向農民收過這個錢,但這是不合理的。因為當時的政府預算中,是有這筆費用的,不該向農民收取。

4、是不是每家每戶都要必須做?

國家統一要求,是要求每家每戶都要做。但是在實際工作流程中,又是依照先申請,然后再進行接下來的確權。但在實際工作中,是做不到每年每戶都完成的,因此中央要求確權完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家,數量上就算合格,符合驗收要求。需要提出的是,如果農民兄弟沒有特殊情況,務必一定要抓住這次確權機會,在本輪中把確權的事兒做了。否則錯過了這樣,以后想再補就難了。

5、有了這個證能干啥?

這個意義就重大了,很多農民朋友并沒有意識到。有了權證,你老了干不動了,就可以把土地租出去,你80歲時還能有租金收入。你要進城,可以把宅基地房子,抵押給銀行換出錢來。很多人說以前也可以出租收租金啊,但以前是不受法律保護的,以后法律上就認可你了。

6、土地確權后,政府會給多少錢?

今年新增加湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州9個整省試點,本輪試點主要任務包括開展土地承包檔案資料清查、土地承包經營權調查等。據介紹,中央財政已確定每畝地補貼10元錢,分5年時間對地方進行補貼。

近年來,農業部土地確權頒證工作穩步推進,已有1988個縣推進了此項工作,占比三分之二,1.3萬個鄉鎮,覆蓋40%,19.5萬個村,約占三分之一。(具體請按當地政府具體通知為準!)


7、孤寡、單身戶、五保戶如何處理?

農村二輪承包時,因無能力種田、村組照顧未分田的孤寡、單身戶、五保戶,按無田戶處理,不予確權登記。

8、離婚的如何確權?

承包戶因離婚要求分戶的,由離婚雙方當事人提供法院判決書或協議書,如果對承包地分割沒有異議的,并提出分戶申請的,分別予以確權登記,如果二輪承包人不同意的除外。

9、子女分戶的如何確權?

承包農戶因子女結婚要求分戶的,由承包雙方出具書面分割協議,在協議分戶后分割的承包面積,予以分戶確權登記。

10、轉租和外包的土地如何確權?

承包農戶代種他人承包地的。現代種戶要求確權的,原則上不予確權。

11、有爭議的土地如何確權?

在確權登記中,對歷史遺留和土地承包經營權糾紛應盡量通過調解解決,對調解不成的可通過仲裁、訴訟程序,若仍不能處理暫不確權登記,待爭議解決后再進行確權登記。

12、征地占地如何進行土地確權登記?

工業園區,集鎮規劃征用農戶土地有證或無證的,將已經支付補償款的承包面積從原承包地塊中扣除,剩余地塊按照實測面積確權。承包戶原土地承包經營權證丟失的也應確權。國家征用土地,后期沒有核減的,已經落實補償的,應核減后確權。

13、農村土地確權需要注意哪些問題?

一定要爭取在這次確權的時候,把確權給做了,不要因小失大,哪怕是收個十幾塊錢的工本費,為什么?因為這次不做,以后基本就沒啥機會了,除非國家再搞第二次土地確權普測,那得猴年馬月?同時在這件事上要分清主次,分清主次,分清主次。把證拿下來是主,其他都可以讓步。農民有了這個證,才有以后的各種權益。

不要抱著反正都要測繪給確權了,你不滿足我農民要求我就不讓你確權,不給你資料,這樣你的任務也完不成。很多人有這種誤解,雖然中央要求是全部測完,但考慮到實際情況,有5%的回旋空間。這是什么意思呢?就是說100家,只要完成95家,測繪單位就能達到合格標準,就可以驗收,縣里就要給測繪單位錢,縣里就能給地區交差,地區就能給省里交差,省里就能給中央交差。


14、農村確權登記填報時應該注意什么?

開展農村土地確權工作是為了完善二輪土地承包關系,為建立真實、規范的土地承包管理檔案作為依據。在這里提醒大家,農村土地確權登記填表時一定要注意這些!!!

(1)同一地塊承包農戶登記表:本表按地塊填寫,同一地塊填寫一張

1)長寬要按實際測量的填寫。

2)此表講順序,一般在同一地塊按由北向南、由東向西順序逐戶填寫。

3)四至界限用固定坐標,如:東邊(道路)、西邊(張三)、南邊(渠)、北邊(李四)。逐戶登記如:1號地塊第一戶張三、第二戶李四,填表時按張三接李四的順序填寫。

4)其中附屬地面積為承包地塊面積的其中數,只填面積,不填長寬。

(2)農村土地承包經營權登記信息申請表:本表按農戶填寫

1)表內戶主姓名、出生年月日填寫要與戶口本上的一致,發包方為村民小組。

2)與戶主關系依次填配偶、長子、次子、女、媳,不能填妻、子妻等以此類推。

3)注意此表填寫時沒有分地的人不填入此表,死亡人口不填入此表。

4)承包總面積為承包地塊面積合計數。

5)表內關系:承包總面積=人均應分地畝數×分地人數+附屬地面積。

6)承包起止日期不填。

7)承包地塊信息與同一地塊登記表信息對應一致。

(3)集體預留機動地和四荒資源情況記錄表:機動地和四荒地要分別填表登記

1)登記地類一欄填寫機動地或四荒地。

2)面積按實測面積填寫。

3)四至界限同上。

4)使用情況填寫招標、拍賣、公開協商等。

5)使用者填寫承包者姓名。

15、錯過了確權怎么補救

如果已經錯過土地確權,那么農業君根據幾個相關的資料,總結出了幾個補救措施,希望能夠幫到你。

1)錯過確權并距離統一登記時間很久

首先我們必須要清楚的一點是此次農村土地確權是全國統一的,各地都在按照進度進行。統計登記結束后,再到相關部門單獨進行確權登記當然更為麻煩。如果這次你錯過了登記,并且時間又比較久了,只能單獨去縣國土部門申請補等,如此一來,辦理程序復雜,所需材料多,較為繁瑣。

2)錯過確權并距離統一登記時間不長

此種情況較好解決,因為如果是剛剛錯過時間不久的話,材料和信息可能還未提交上去。及時找村委會協調補登,大部分情況下都沒問題。

3)確權登記錯誤

如果是登記錯了,土地權利人、利害關系人也可以申請更正登記。國土資源行政主管部門應當報經人民政府批準后辦理更正登記。

總的來說,辦理土地確權能夠給農民帶來很多的好處,起碼能夠確保農民土地不被“侵占”,如果錯過這次確權,還要再等國家搞第二次土地確權普測了,那就真的不知道到什么猴年馬月了,如果你還有什么不懂的問題的話,可以上網查一些資料,以確保給你帶來自身的利益。

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