當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，多元主體參與不夠，社會組織力量較為薄弱，廣泛協(xié)商機(jī)制尚需完善；群眾主動參與基層治理的規(guī)范化、程序化、全方位機(jī)制尚未建立，基層黨建與鄉(xiāng)村治理深層次需求對接不夠、契合度不高；信息化支撐能力不強(qiáng)，網(wǎng)格化管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)度水平有待提升。

下一步，有必要從以下幾個(gè)方面著手發(fā)力：

一是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理制度體系。

完善村規(guī)民約、宅基公約等村民自治規(guī)則，搭建更多的群眾參與平臺，更好實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。通過完善治理機(jī)制，通過凝聚引領(lǐng)、民主協(xié)商、輻射落實(shí)、監(jiān)督糾正、同心運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，形成相互信任、共同協(xié)商、齊心創(chuàng)業(yè)的良好鄉(xiāng)村氛圍。

二是調(diào)動鄉(xiāng)村各方力量參與。

充分挖掘鄉(xiāng)村本地“能人”“達(dá)人”和專業(yè)人員在公共事務(wù)中的積極作用，完善村民代表會議、村委會等載體，共享各類資源，破解共性難題。同時(shí)，積極搭建外來人口參與鄉(xiāng)村治理平臺，通過“外來老娘舅”“老鄉(xiāng)管老鄉(xiāng)”等平臺載體，促進(jìn)外來人員與本地融合，帶動“老鄉(xiāng)建設(shè)新家鄉(xiāng)”。

三是完善鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制。

一方面，建立區(qū)鎮(zhèn)村上下聯(lián)動機(jī)制，探索一條上下貫通、左右協(xié)調(diào)的協(xié)同治理之路；另一方面，整合“兩代表一委員”等資源和平臺，發(fā)揮好代表委員聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、書記工作室、人民建議征集點(diǎn)、黨群服務(wù)陣地等平臺作用，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求。

四是強(qiáng)化數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理。

整合數(shù)字資源，將數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理平臺、“雪亮工程”及交警指揮平臺等多平臺資源整合，建成村鎮(zhèn)指揮平臺，全時(shí)監(jiān)控，立整立改，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)全覆蓋。

研究確定鄉(xiāng)村各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的共享范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)據(jù)一次采集、資源共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。

來源：解放日報(bào) 2023年5月30日 10版

作者：陳光普

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