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【政策解讀】我國推動鄉村振興的田園綜合體大發展
鄉村振興
  
2023-03-18 12:40:40
[ 導讀 ] 我國推動鄉村振興的田園綜合體大發展。

2023年中央一號文件,鄉村振興政策風向標,釋放明顯的信號:“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興。國家鄉村振興局掛牌以來,兩年中各省級鄉村振興局陸續成立,地方落實五級書記抓鄉村振興。

這是新時代新鄉村的新重大機遇,并且以田園綜合體為代表的獎補政策層出不窮,三產融合發展、產業融合示范是鄉村振興戰略得以成功實踐的主要切入路徑,也是現階段鄉村振興落地見效的重要抓手。

本篇收集和整理了“田園綜合體”優質案例內容,從以下幾個維度,通過從立項申報到創意落地的全程解析,來和大家一起探究田園綜合體的發展思路和設計理念,促進鄉村振興路徑探索與發展實踐。

田園綜合體核心模型、結構拆解

田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式,主要優勢是通過綜合化發展產業和跨越化利用農村資產和其他農業項目相比,田園綜合體的開發結構、核心功能、設計要點有何不同?

常見項目開發架構

田園綜合體開發——8大功能分區架構

農業生產區:規模效應,最大化尊重場地肌理,滿足農作物四季種植需求。認識農業生產全過程,參與農事活動,體驗農業生產樂趣。

生活居住區:新型城鎮化結構的重要支撐。包括園區中勞作的農民的長期居住地、服務游客居住區。

現代農業產業園區:以生產為主,包含部分農業科普教育及現代農業觀光的內容,農業科技園、創業園等。

農業景觀區:突出主題,大多依托觀賞型農田、瓜果園、花卉園等自然景觀區,打造景觀節點,體會田園風光。

農業科普教育及農事體驗區:如現代農業博物館、環境自然教育公園等,深入了解農業知識的同時,科普研學重要場所。

鄉鎮休閑及鄉村度假區:滿足游客地各種娛樂需求,便于游人能夠深入體驗農業創意的特色生活空間。

產城一體服務配套區:必須具備的配套支撐功能區,為綜合體各項功能和組織運行提供服務和保障的功能區域。

衍生產業區 :聯動帶動助農基礎上,發展衍生特色產業,延伸產業鏈,打造多元產業融合。

田園綜合體6大設計要點

生態的保護、修復與重塑:在保護自然、山、水、田園的基本格架及鄉土風貌的基礎上完成,保護和修復生態系統,重塑田園生態景觀。

創造具有地域特色的景觀:依托當地的文脈特色來打造具有地域特色的自然和文化景觀。

“和諧”型自然田園社區:科學地布局建筑道路和城鎮設施,將田園與建筑、城鎮設施融合。田園即社區,社區即田園。

農業及自然景觀專業設計:合理的布置景觀節點,打造具有地域特色的、具有野趣的田園景觀。

“人本”型田園活動空間:提供人們生活、游憩的室外娛樂空間,讓游人深入戶外體驗鄉村活力。

居游共享雙衍生:農業生產區域打造微景觀公示,將鄉土文化、游憩文化等融入到景觀之中。

田園綜合體申報與規劃、要點解析

田園綜合體分為國家級、省級、市級田園綜合體,符合條件,申報成功的田園綜合體將獲得相應的政策支持及資金補助。首批推出十個國家級田園綜合體示范樣板,財政部直補每年6000-8000萬,連續三年。比如河北遷西縣花鄉果巷項目,第一批8000萬資金。省級田園綜合體3000-6000萬,根據各省具體情況。

申報時間

國家級田園綜合體:3-5月。

省級田園綜合體:按各省財政廳文件執行。

資金額度

國家級田園綜合體:每年6000-8000萬,連續三年。

省級田園綜合體:3000-6000萬,根據各省具體情況。

申報流程

總體規劃>>市、省初選>>報農發辦>>實地評估>>競爭答辯>>項目公示>>項目評議>>批復立項

申報部門

國家級田園綜合體:財政部農業司(國務院農村綜改辦)、國家農發辦。

省級田園綜合體:財政廳農發辦。

申報材料

核心的四方面內容:田園綜合體總體規劃、可行性研究報告、兩年到三年實施方案、答辯材料(答辯PPT、答辯視頻等)。

利益相關主體

相關行業:城投、文旅行業、規劃設計行業、醫療養老行業、親子活動教育行業、民宿酒店行業、互聯網行業、智慧城市、房地產、科技、衛生、文化、休閑農業、體育、片區開發等 。

專業服務機構:規劃設計院、產業運營公司、財務顧問、咨詢公司等。

其他投資機構:基金管理公司、商業銀行等 。

來源:鄉村情懷

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