近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就全國(guó)人大代表關(guān)于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)助力鄉(xiāng)村振興的建議作出答復(fù)。

答復(fù)介紹，中央財(cái)政已累計(jì)安排337.5億元，引導(dǎo)各省（區(qū)、市）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園200個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1109個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政每年投入2.58億元，支持425位專家對(duì)9個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)集成示范，“十四五”期間品種覆蓋面還將進(jìn)一步拓寬。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，目前國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“新雁陣”已初步形成。全國(guó)已認(rèn)定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1547家，培育縣級(jí)以上龍頭企業(yè)9萬(wàn)家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7000多個(gè)，支持和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)1.2萬(wàn)家。品牌培育提升方面，已認(rèn)定全國(guó)地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品3267個(gè)，認(rèn)定全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)3274個(gè)，2019—2020年發(fā)布全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品1730個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個(gè)。龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度不斷加大，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

就全國(guó)人大代表關(guān)于政策引領(lǐng)、政府推動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大有關(guān)建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從培育支持全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群、加大龍頭企業(yè)支持力度、加大支持乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等方面作出答復(fù)。

答復(fù)指出，近年來，打造產(chǎn)業(yè)集群已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點(diǎn)方向和重要內(nèi)容。通過政策引領(lǐng)和項(xiàng)目扶持，全國(guó)已建成了一批產(chǎn)值超千億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步，還將加大力度推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展，聚力打造集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以下為答復(fù)全文。

孔怡代表：

您提出的關(guān)于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下。

近年來，我部高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目扶持、示范帶動(dòng)等措施，指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。

一、關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)加速特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

我部加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是設(shè)立財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)。會(huì)同財(cái)政部先后設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，扶持各地發(fā)展食用菌、果品、茶等特色產(chǎn)業(yè)。目前，中央財(cái)政累計(jì)安排337.5億元，引導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園200個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1109個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群100個(gè)，有效推動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政每年投入2.58億元，支持425位專家開展食用菌、柑橘、蘋果、梨、葡萄、桃、香蕉、荔枝龍眼、茶葉等9個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)品種培育、植保、栽培、加工貯藏、農(nóng)機(jī)裝備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)集成示范。“十四五”期間，我部將進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系布局，爭(zhēng)取將棗、櫻桃、藍(lán)莓、草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品納入支持范圍，進(jìn)一步拓寬品種覆蓋面。三是謀劃國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。科技部正在謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用等國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，安排中央和地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)28億元，針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，計(jì)劃篩選優(yōu)良品種210個(gè)，研發(fā)并集成各類技術(shù)及裝備280個(gè)，創(chuàng)建品質(zhì)提升和高效生產(chǎn)模式150套，制定規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)，開發(fā)加工新產(chǎn)品60個(gè)，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。

二、關(guān)于培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

我部通過示范認(rèn)定、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、項(xiàng)目扶持等措施，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是培育主體。持續(xù)開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，將一二三產(chǎn)融合發(fā)展、建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制作為龍頭企業(yè)認(rèn)定的重要指標(biāo)。目前，認(rèn)定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1547家。同時(shí)，推動(dòng)各地培育縣級(jí)以上龍頭企業(yè)9萬(wàn)家，初步形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“新雁陣”。二是建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推動(dòng)建立龍頭企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前，全國(guó)已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7000多個(gè)，支持和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)1.2萬(wàn)家。三是打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，引導(dǎo)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體積極參與項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、關(guān)于強(qiáng)化品牌培育提升品牌價(jià)值

我部深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展。一是加強(qiáng)政策體系建設(shè)。2018年，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》；2019年，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度；2021年，印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)）提升行動(dòng)，引導(dǎo)各地加快培育區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。同時(shí)，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目，支持各地強(qiáng)化品牌建設(shè)。二是打造知名品牌。認(rèn)定全國(guó)地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品3267個(gè)，包括肥城桃、王晉甜瓜、泰山板栗、泰山紅茶、泰山綠茶等地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。認(rèn)定全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)3274個(gè)，包括山東省肥城市桃園鎮(zhèn)金佛星馬鈴薯、汶陽(yáng)鎮(zhèn)瑞菏農(nóng)莊綠菜花、王莊鎮(zhèn)馬鈴薯、邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村濟(jì)河堂有機(jī)蔬菜等示范村鎮(zhèn)。2019—2020年，發(fā)布全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品1730個(gè)、特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌300個(gè)，包括泰安市泰山區(qū)沁園春女兒茶、東山縣斑鳩店鎮(zhèn)斑鳩店大蒜等產(chǎn)品獲得宣傳推介。三是加強(qiáng)品牌宣傳。2020年，向社會(huì)推介91個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)和136個(gè)億元村，集中打造“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”品牌。連續(xù)4年舉辦中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、連續(xù)19年舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、連續(xù)24年舉辦中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，不斷加大特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌宣傳和市場(chǎng)推介力度，提升特色產(chǎn)品的品牌影響力。

四、關(guān)于培育鄉(xiāng)士人才激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動(dòng)力

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。近年來，我部大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力的人才支撐。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。2021年，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對(duì)基層農(nóng)技推廣體系給予支持，將對(duì)全國(guó)1/3以上在編在崗基層農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，培育1萬(wàn)名以上業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干人才，招募1萬(wàn)名以上特聘農(nóng)技員，構(gòu)建“一主多元”的農(nóng)技推廣體系。會(huì)同中組部大力開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，提升各類人才的脫貧致富帶動(dòng)能力。二是組織開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。2017年，建立全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)，利用云上智農(nóng)APP和中國(guó)農(nóng)技推廣APP對(duì)農(nóng)民開展教育培訓(xùn)和技術(shù)推廣。2020年，各地依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)等開展農(nóng)民線上培訓(xùn)7718萬(wàn)人次。2021年，將舉辦12期農(nóng)科講堂，指導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員及時(shí)掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的新理念、新知識(shí)、新技術(shù)，提高其科研和推廣服務(wù)能力。三是推進(jìn)鄉(xiāng)土人才職稱評(píng)定。會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱增設(shè)正高級(jí)，可覆蓋農(nóng)學(xué)、園藝等8個(gè)專業(yè)；保留農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員正高級(jí)職稱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)系列與農(nóng)技推廣體系的銜接。暢通農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道，逐步將高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放到符合條件的地市或大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位，充分發(fā)揮用人主體的評(píng)價(jià)自主權(quán)。同時(shí)，加大新興職業(yè)開發(fā)力度，將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等新興職業(yè)納入國(guó)家職業(yè)分類大典。

下一步，我部將繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年》，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司  010-59192717

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年6月29日

張清海代表：

您提出的關(guān)于政策引領(lǐng)，政府推動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于培育支持全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在編制規(guī)劃和制定政策時(shí)，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為重點(diǎn)方向和重要內(nèi)容，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。一方面，強(qiáng)化政策引領(lǐng)?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出要“有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。2020年中央一號(hào)文件明確要支持各地立足資源優(yōu)勢(shì)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。2021年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》提出，要培育品種品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模體量較大、融合程度較深的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，加大項(xiàng)目扶持。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目建設(shè)。截至2021年，中央財(cái)政共投資344億元，支持建設(shè)100個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、188個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1109個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，從省、縣、鎮(zhèn)不同層面，圍繞優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過中央財(cái)政資金的支持引導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)生產(chǎn)基地、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等各環(huán)節(jié)建設(shè)，促進(jìn)“產(chǎn)加銷服”“科工貿(mào)金”“農(nóng)文旅教”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建成了一批產(chǎn)值超1000億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)值超100億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，有力帶動(dòng)引領(lǐng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于加大龍頭企業(yè)支持力度

龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。近年來，國(guó)家高度重視，出臺(tái)系列政策發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。一是加大培育力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快培育壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定工作。目前，國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)已達(dá)1547家。同時(shí)，指導(dǎo)各地建立龍頭企業(yè)培育認(rèn)定體系，培育縣級(jí)以上龍頭企業(yè)9萬(wàn)家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)近1.8萬(wàn)家，初步形成了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“新雁陣”。二是加強(qiáng)財(cái)政支持。在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施過程中，明確要求所選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須有多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制完善、效果明顯的龍頭企業(yè)，中央財(cái)政資金以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予扶持，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的引領(lǐng)作用。三是優(yōu)化政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)系列就業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、信貸優(yōu)惠、貸款延展、租金減免等政策，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。2019年，人民銀行會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2019〕11號(hào)），明確了支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展的政策措施。2020年，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向金融機(jī)構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)享受專項(xiàng)再貸款、支農(nóng)支小信貸優(yōu)惠政策。據(jù)調(diào)度，4萬(wàn)家農(nóng)業(yè)企業(yè)享受信貸優(yōu)惠政策，授信總額近2000億元。

三、關(guān)于加大支持乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

奶業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的重要組成部分。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，加大扶持力度，促進(jìn)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是中央財(cái)政累計(jì)安排5億元，支持建設(shè)天津市寶坻區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、甘肅省武威市涼州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)乳業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是中央財(cái)政累計(jì)安排1.85億元，支持建設(shè)河南濟(jì)源市梨林鎮(zhèn)、湖南城步苗族自治縣長(zhǎng)安營(yíng)鎮(zhèn)等22個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展乳業(yè)。三是中央財(cái)政累計(jì)安排5.5億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持建設(shè)天津都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群、河北環(huán)京津奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、遼寧良種奶牛產(chǎn)業(yè)集群、新疆兵團(tuán)軍墾奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等5個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷，健全經(jīng)營(yíng)組織和服務(wù)體系，推動(dòng)乳業(yè)集群化全鏈發(fā)展，提升綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大力度推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》細(xì)化落實(shí)，以規(guī)模種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以農(nóng)產(chǎn)品加工為支撐、以現(xiàn)代商貿(mào)物流為引領(lǐng)，聚力打造集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng)新活躍的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，010-59192717

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年6月7日

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