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【政策解讀】農業農村部：加大對龍頭企業扶持力度

2021-06-24 21:42:04

[ 導讀 ] 關于壯大龍頭企業，帶動產業集群，促進鄉村全面振興發展的建議。

22日，農業農村部發布《對十三屆全國人大四次會議第3368號建議的答復》(以下簡稱《答復》)，針對代表提出的“關于壯大龍頭企業，帶動產業集群，促進鄉村全面振興發展的建議”，《答復》指出，農業農村部將會同有關部門深入研究、精準施策，加大對龍頭企業的扶持力度，為加快農業農村現代化提供有力支撐。

《答復》指出，近年來，農業農村部會同有關部門，加強指導，加大扶持，引導龍頭企業帶動農民合作社、家庭農場、小農戶共同發展。具體內容如下：

壯大龍頭企業隊伍。目前，縣級以上農業產業化龍頭企業超過9萬家，其中國家重點龍頭企業1547家，初步形成了國家、省、市、縣四級聯動的鄉村產業“新雁陣”。

強化金融支持。2021年，根據中國銀保監會辦公廳印發《關于做好2021年銀行業保險業高質量服務鄉村振興的通知》，各銀行業金融機構要持續加大對“三農”重點領域的中長期信貸支持。鼓勵銀行業金融機構建立服務鄉村振興的內設機構，設計相關績效考核權重。

強化用地保障。2021年，中央一號文件明確指出，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。2021年，自然資源部、國家發展改革委、農業農村部印發《關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》提出，引導農村產業在縣域內統籌布局，有效保障農村產業融合發展用地需要。

推動聯合體發展。近年來，農業農村部扶持一批大型龍頭企業牽頭，農民合作社和家庭農場跟進，廣大小農戶參與的農業產業化聯合體，促進龍頭企業與其他市場主體抱團發展。目前，龍頭企業牽頭創建7000多個產業化聯合體，輻射帶動農戶1700萬戶。龍頭企業共建標準化原料生產基地，提供技術指導和服務，帶動農民合作社和家庭農場等抱團發展區域特色產業，將標準化、品牌化貫穿于企業生產、加工、流通全過程，建立健全質量標準體系，提升鄉村產業質量水平和品牌效益。

農業農村部將會同有關部門深入研究、精準施策，加大對龍頭企業的扶持力度，引導龍頭企業發揮好“鏈主”作用，打造農業全產業鏈，促進主體聯合、要素聚合、利益粘合，為全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化提供有力支撐。

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