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深度解碼!農業產業化聯合體
合作社
  
2020-07-27 06:42:04
[ 導讀 ] 農業產業化聯合體:農業利益分配新模式!

作者:陳立耀

來源:農業行業觀察(ID:nyguancha)

分享這篇文章之前,我想問大家一個問題:農業成本為什么如此之高?

其實,在互聯網世界,大家都認同一個共同協作。共同協作解決:1)效率問題;2)專注度問題。

我回過頭來再回答上面這個問題。農業成本高的原因是農業的協作出問題了,甚至有些沒有協作。如此,導致農業成本高、效率低、附加值不高等致命問題。

所以,加強農業的產業間、企業間的協作被業內人士認為是農業企業高速發展重要路徑。

因此,國家也“高屋建瓴”提出農業產業化聯合體的創新產業模式。

為何稱之為產業模式呢?因為農業產業化聯合體是農業產業間的融合、產業間的相互協作,同時解決農業產業信息不暢通等問題。

我們判斷,農業產業化聯合體有可能會成為繼聯產承包責任制之后的又一個農業利益分配新模式,絕對是農業體制革命的新創舉!

01

政策支持農業產業化聯合體

啥叫農業產業聯合體?

為著力破解農業產業化各經營主體之間產業、要素、利益聯結不緊密的問題,實現規模經濟,降低交易成本,一些新型農業經營主體在利益博弈中逐漸形成了農業產業化聯合體。

農業產業化聯合體是龍頭企業、農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體以分工協作為前提,以規模經營為依托,以利益聯結為紐帶的一體化農業經營組織聯盟。

其具有以下特征:1)獨立經營,聯合發展;2)龍頭帶動,合理分工;3)要素融通,穩定合作;4)產業增值,農民受益。

聯合體的組建,原則上在現有農業產業化集群的基礎上進行,由集群內1個農業產業化龍頭企業、若干個農民專業合作社或家庭農場共同發起組建,每個集群可以建立1個或多個農業產業化聯合體。

另外,國家在農業產業聯合體上頒布了3大激勵政策:

1)2017年:農業部等6部門聯合印發《關于促進農業產業化聯合體發展的指導意見》

2017年10月,農業部、國家發展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局聯合印發《關于促進農業產業化聯合體發展的指導意見》 ( 以下簡稱《意見》 ) ,培育發展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩定可持續發展的農業產業化聯合體。

該《意見》指出,農業產業化聯合體是龍頭企業、農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體以分工協作為前提,以規模經營為依托,以利益聯結為紐帶的一體化農業經營組織聯盟。要完善利益共享機制,提升產業鏈價值,促進龍頭企業、農民合作社和家庭農場互助服務,探索成員相互入股、組建新主體等聯結方式,實現深度融合發展。

2)2018年3月,《關于開展農業產業化聯合體支持政策創新試點工作的通知》

2018年3月,近日,國家農業部、農業綜合開發辦公室、中國農業銀行聯合印發了《關于開展農業產業化聯合體支持政策創新試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),共涉及河北、內蒙古、新疆、安徽、河南、海南、寧夏等全國七個省份,并表示未來將予以用地、金融等方面重點扶持發展。

3)2018年5月,《關于加強農業產業化領域金融合作助推實施鄉村振興戰略的意見》

2018年5月,農業農村部、中國郵政儲蓄銀行聯合印發《關于加強農業產業化領域金融合作助推實施鄉村振興戰略的意見》(下文稱《意見》),該《意見》支持農業產業化聯合體培育。圍繞農業產業鏈延伸,支持龍頭企業發揮引領作用,聯手農民合作社、家庭農場,通過“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式組建農業產業化聯合體,實行種養加、產加銷一體化經營。堅持以龍頭企業及其上下游的農民合作社、家庭農場、農戶等為重點服務對象,提供全產業鏈綜合金融服務。

隨后,農業產業化聯合體模式在全國范圍內紅紅火火地發展與壯大。

農業部副部長葉貞琴認為,聯合體是農業產業化發展到新階段的必然產物。他表示,當今市場的競爭已不是單個主體的競爭,而是整個產業鏈的競爭。

02

農業產業化聯合體的3大創新

我們從諸多的農業產業化聯合體案例中發現,聯合體以龍頭企業為引領、家庭農場為基礎、農民合作社為紐帶,各成員具有明確的功能定位。其解決龍頭企業、合作社、家庭農場各自的缺點,但擴大了三者的各自優點。比如:

1)與家庭農場相比,龍頭企業管理層級多,生產監督成本較高,不宜直接從事農業生產,但在技術、信息、資金等方面優勢明顯,適宜負責研發、加工和市場開拓。

2)與龍頭企業相比,合作社作為農民的互助性服務組織,在組織農民生產方面具有天然優勢,而且在產中服務環節可以形成規模優勢,主要負責農業社會化服務。家庭農場擁有土地、勞動力,主要負責農業種植養殖生產

可以坦白地說,農業產業聯合體優化各自資源,從構了利益價值鏈條,幫助三方找到自身優勢,從而實現利益最大化。

從農業產業化聯合體價值創新來看,我認為實現了3個創新:

1、產業組織創新

傳統農業產業組織是分散性的,各自為政、很難建立強大的協作功效,這樣導致各個產業組織或者組織成員間的成本居高不下、信息形成不了價值。

然而,農業產業化聯合體的產業模式打破了產業間的孤島,為產業間的融合與協作提供了便利,并實現信息互通有無,從而節約成本,提升組織效率、實現三方共贏的局面。

2、利益分配創新

農業產業化聯合體之前的利益分配是企業自身的,以企業自身價值獲得經濟報酬或者社會報酬,這樣的利益分配是封閉性的,釋放不了合作社、家庭農場的內核能量。

農業產業聯合體之后,此模式打破了利益分配機制,尤其是合作社和家庭農場、種養大戶以土地入股龍頭企業,從而解放了合作社、家庭農場、種養大戶的土地價值,并幫助這些企業找到一條新的利益分配機制。

3、金融創新

做傳統農業,資金尤其是前期的投入資金特別關鍵。

傳統農業模式之下,合作社、家庭農場、種養大戶的前期農資都需要自己付錢購買,這樣導致企業因資金困于發展。

農業產業聯合體的產業模式之下,合作社、家庭農場的前期農資產品都可以有農業龍頭企業墊付。同時,龍頭企業為家庭農場墊付種肥、為農民合作社墊付農機服務資金、幫助家庭農場獲得抵押貸款等,緩解了成員的資金困難,形成了資金聯結機制。

因此,農業產業化聯合體成為農業產業間協作共享的新機制,推動多方雙贏發展。

03

哪些農業產業化聯合體案例

2018年,國家在涉及河北、內蒙古、新疆、安徽、河南、海南、寧夏等全國七個省份積極開展農業產業化聯合體試點,其中安徽、江西、河北等10多個省市也紛紛推出“農業產業化聯合體實施方案”,截止目前,全國農業產業化聯合體數量已經破萬。

接來下,我們還是以“創新”的角度來梳理一些農業產業化聯合體比較前瞻的創新方法。

(排名不分先后)

1、大米單品:“大米農業產業化聯合體”

“大米農業產業化聯合體”是以內蒙古興安盟大米為主導的生態綠色稻谷農業經營組織,共聯合農業種植專業合作社、農機專業合作社及物流貨運、商貿、電子商貿、財務咨詢、法律服務和資本投融資等16家成員單位,聯合體共同協作打造打造“興安稻米”品牌、提升品牌價值。

該聯合體龍頭企業是龍鼎(內蒙古)農業股份有限公司,該公司從事農業產業鏈運營10多年,固定資產2億元。

成立聯合體之后,該公司將聯合越來越多的合作社、家庭農場及產業鏈的上下游企業,整合資源,帶領聯合體的各成員將‘極北香稻’興安盟大米推向更廣闊的平臺。

2、食用菌單品:灌云縣銀豐食用菌產業化聯合體

2018年7月,江蘇省連云港市首個農業產業化聯合體———灌云縣銀豐食用菌產業化聯合體在灌云縣成立。

這個聯合體由食用菌種植、加工、運輸、銷售等相關聯的企業、合作社、家庭農場或個人組成。業務范圍包括流轉土地進行食用菌種植、銷售、加工、運輸、物流配送,提供與食用菌生產經營相關的技術、信息服務等。

該聯合體龍頭企業由連云港銀豐食用菌科技有限公司,該公司作為一家集食用菌研發、種植、加工、銷售于一體的高效出口外向型農業企業。

3、飼料單品:全國飼料行業中首個科技創新聯盟

2019年6月,由沈陽波音飼料有限公司、沈陽華美畜禽有限公司、沈陽昊明禽業有限公司、耘墾集團、沈陽金牧養殖專業合作社等沈陽25家飼料生產企業和養殖、種植合作社共同發起,國內朝陽北票市宏發集團、鐵嶺開原市勝利集團、內蒙古賽飛亞集團等重點龍頭企業共同參與成立的遼寧飼料產業科技創新聯盟。

該聯盟成立后,以飼料產業為基礎,運用聯盟成員單位在各種飼料設計、生產及養殖、種植等方面的優勢資源及經驗,圍繞飼料產品設計、飼料原料選擇、飼料產品生產加工、應用等開展的一系列創新性技術工作,優勢互補,信息共享,帶動聯盟企業、整個飼料相關產業鏈共同發展,增強在市場中的競爭優勢和抗風險能力。

該聯盟的龍頭企業是北票市宏發集團、鐵嶺開原市勝利集團、內蒙古賽飛亞集團都是當地乃至全國有名的畜牧產業化龍頭企業。

4、蔬菜單品:大連康福達蔬菜產業化聯合體

2019年1月,大連康福達蔬菜產業化聯合體正式成立,成為大連市首批5個農業產業化聯合體試點單位之一。

大連康福達集團企業聯合了大連豆丫丫畜牧專業合作社、大連金丫丫農業專業合作社、大連綠丫丫農業專業合作社等8家農民合作社和甘井子區綠盛蔬菜種植園等單位,成立了大連康福達蔬菜產業化聯合體。

該聯合體的龍頭企業是大連康福達集團,該集團是一家以種植業、養殖業和農產品加工業為主,集研發、生產、加工、銷售為一體的國家級農業產業化重點龍頭企業。企業下轄3個農民合作社、擁有1萬多棟蔬菜大棚和大型食品加工園區。2018年,農產品加工量11.31萬噸,生產總值10億元。

5、藤椒單品:鹽麻麻藤椒產業化聯合體

2019年1月,由四川農旅投資管理有限公司和綿陽市川椒王子農業開發有限公司發起,聯合3家農資供應商、部分藤椒種植大戶和專合社,成立了鹽麻麻藤椒產業化聯合體,目前已有42家成員,藤椒種植面積占全縣65%。這也是四川首個農業產業化聯合體。

據了解,該聯合體以“藤椒”為核心, 第一步是對內統一生產,互幫互助,對外統一銷售,抱團闖市場。未來,還將依托成員組織,對外開展農業社會化服務和冷鏈物流服務等。

該聯合體的龍頭企業是川椒王子農業開發有限公司。該公司從事花椒、核桃、蔬菜種植、收購、儲藏;調味品加工、銷售等業務,并且擁有藤椒綜合加工廠年產200噸干椒、300噸椒油、500噸保鮮椒,年加工產值達到3000萬元,還創建了“川椒王子”名優品牌。

從以上5個農業產業化聯合體的案例來看,我們發現了農業產業聯合體3個方向:1)單品產業化聯合體居多;3)單品產業在本地非常成熟;3)龍頭企業加工能力和銷售能力強。

因此,農產品加工業將會成為農業產業化聯合體的關鍵突破口。

04

突破口:農產品加工業

數據顯示,2018年規模以上農產品加工企業7.9萬家、營業收入14.9萬億元。

未來國家的計劃扶持一批以農業產業化龍頭企業帶動、合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業產業化聯合體,實現抱團發展。

同時,我們還持續扶持加農產品工企業。近日,農業農村部對外發布,今年我國開始實施農民合作社規范提升行動和家庭農場培育計劃,中央財政將安排100億元資金,重點支持發展農產品初加工、創建特色品牌等。

我們認為,未來又3類企業會成為農業產業化聯合體的核心主體,但都離不開農產品加工。

1、食品企業

這類企業擁有加工能力、銷售能力,可以彌補家庭農場、合作社的短板,擔當農業產業化聯合體發展的重擔。

據了解,目前,全國農業產業化龍頭企業8.7萬家,其中國家重點龍頭企業1243家。這類企業打破了農產品缺乏標準化,開辟了農產品標準化、產業化、品牌化新路徑。

2、農產品流通企業

這類企業具有很強的造牌能力和銷售能力,可以幫助家庭農場、合作社解決農產品銷售等難題。

同時,農產品流通企業還會借助自身資源吸納農產品加工企業、電商公司加入農業產業化聯合體中,推動農業現代化發展。

3、農產品加工企業

在農業產業化聯合體概念中,有一項指標就是農產品加工能力。因此,未來農產品加工企業將會成為農業產業化聯合體的決定性因素。

農產品加工企業或者具有農產品加工能力的龍頭企業具有很大的虹吸能力,并且可以聚集家庭農場和合作社共同發展。

最后總結一下,目前,農業產業化聯合體還在試點,新的模式還需要探索,比如,土地合作模式、金融模式。我們不能只是簡單地“1+1+1”模式,而是要探索真正利益共享的模式,謹防家庭農場、合作社成為龍頭企業的“代產”工具。

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