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國家支持農民靠產業增收，哪些產業將成為重點增收對象?

蘭溪

2017-04-28 10:43:58

[ 導讀 ] 農民要增收，還得靠產業。農業要增收，只靠增量不行，還要靠增值，讓原來賣10塊錢的東西賣到100塊錢。國務院下發的《關于完善支持政策促進農民增收的若干意見》，就明確指出了這一點。那么，要怎么增收?哪些產業將成為重點增收對象?經營主體和農民又會獲得怎樣的財政支持呢?

激活農村沉睡資產，增加經營主體的扶持資金和農民財產性收入

　　國家已在29個縣(市、區)試點開展了農村集體資產股份權能改革。另外，農村土地征收、宅基地制度改革和發展農村產權流轉交易市場等多個指導意見也正在研究制定中。這些政策的目標就是要賦予農民更多財產權利，增加農民的收入。那么，針對經營主體來說，讓有經營能力的經營主體把農村土地搞活，去把農村分散的資源整合起來，更好的經營它。同時發揮經營主體的帶動作用，國家在補貼資金方面將優先給予支持。

支持創業創新，增加農民經營性和工資性收入

　　國家鼓勵返鄉創業。據統計，近幾年全國農民工返鄉創業累計已達到450萬人。國家在對下鄉創業的財政、金融、用水用地政策和保險、社會保障、技術等方面給予了大力支持。比如，對于返鄉創業的經營者來說，除享受正常的農業項目、合作社等本身的優惠政策之外，不同地區還另有用水用地、減稅免稅或創業資金方面的優惠扶持。

推進農業補貼政策改革，使經營主體和農民同時受益

　　去年全國實行“三補合一”政策后，耕地撂荒現象明顯減少。為使補貼真正發給需要的人，就要切實改變補貼發放方式，補貼向種糧大戶、農民合作社等新型經營主體傾斜，并要求這些經營主體帶動更多農戶致富;另一方面，補貼要給真正在一線干活兒的人，杜絕不干活兒卻享受補貼的情況。

推進產業升級，使經營主體和農民同時獲利

　　現在我國農業產業比較落后，農產品利潤低，需要從根本上改變農業產業結構，提高農產品的附加值。比如，現在推行的三產融合、標準化生產、品牌化營銷等都是為了促進產業升級。產業升級了，經營主體才能賺更多的錢;企業和合作社盈利了，才能給農民分更多的錢。

健全新型農業經營主體和社會化服務主體支持政策

　　農業、農民要增收，最終還是要落到產業上，只有提高農業生產效益、深入挖掘農業內部增收潛力，才能真正使農業、農村發展起來，經營主體和個體農戶才會有長期穩定的收入。做強產業，就要有主體，所以這也是為什么國家大力鼓勵經營主體發展的原因。今年，關于財稅、信貸、保險、用地、項目支持等政策，培育發展家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體和社會化服務主體等都將成為政策熱點。（來源：京郊日報）

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