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【理論研究】淺析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段與組織模式
種植
  
2022-06-20 22:40:56
[ 導(dǎo)讀 ] 淺析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段與組織模式。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資體系的主要工作就是進(jìn)行農(nóng)村金融體制改革,包括建立產(chǎn)權(quán)多元化、所有制多樣化的農(nóng)村金融制度安排,放松農(nóng)村民間金融管制,引導(dǎo)民間資金組建適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)門(mén)性金融組織,打好銀行類(lèi)間接融資基礎(chǔ)的同時(shí),逐漸擴(kuò)大金融市場(chǎng)直接融資比重,順應(yīng)趨勢(shì),根據(jù)“金融傾斜”規(guī)律進(jìn)行政策引導(dǎo),使融資結(jié)構(gòu)適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需要。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段與組織模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程受農(nóng)產(chǎn)品的生物特性和市場(chǎng)需求等多種因素影響。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展過(guò)程,其歷史演進(jìn)可以概括為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式通常有以下幾種:(1)非農(nóng)資本直接興辦的農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)戶(hù)的結(jié)合,即“公司+農(nóng)戶(hù)”;(2)多種資本控股的混合聯(lián)益公司與農(nóng)戶(hù)的結(jié)合,即“工業(yè)、商業(yè)、金融及農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”;(3)合同式農(nóng)工綜合體,即“農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”;(4)農(nóng)民興辦的產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)型組織,即“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶(hù)”或“合作社+農(nóng)戶(hù)”;(5)通過(guò)教育、科研和推廣等部門(mén)的宣傳、示范和協(xié)助為農(nóng)戶(hù)提供服務(wù),以結(jié)成利益共同體,即“科協(xié)+農(nóng)戶(hù)”;(6)“政府+公司+銀行+農(nóng)戶(hù)”。

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,各國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都大致經(jīng)歷相同的發(fā)展歷程,主要分為萌芽、摸索、發(fā)展和成熟四個(gè)階段。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的具體形態(tài)來(lái)說(shuō),各國(guó)又有所不同,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體上處于起步階段。各省的情況又各不相同,東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,處于第三向第四過(guò)渡階段,而中西部大多數(shù)地區(qū)仍處于第一和第二階段。山東省和浙江省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)起步最早,具有一定代表性,本文以山東省和浙江省為例,概括分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的萌芽期一一專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村階段

專(zhuān)業(yè)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)村的出現(xiàn),可以稱(chēng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的萌芽期,它是由單一農(nóng)戶(hù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為核心而拉動(dòng)起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條,表現(xiàn)為從家庭內(nèi)部對(duì)資源的深度利用和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。從而涌現(xiàn)出一大批專(zhuān)門(mén)從事種植、養(yǎng)殖、加工或運(yùn)輸銷(xiāo)售等行業(yè)的專(zhuān)業(yè)戶(hù),主要通過(guò)優(yōu)化已有生產(chǎn)技能和強(qiáng)化對(duì)外部經(jīng)濟(jì)資源的吸收能力,促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)和分工,有效提高生產(chǎn)效率,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)育期一一經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體階段

我國(guó)從建國(guó)初期一直到改革開(kāi)放前,長(zhǎng)期實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)制度,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”逐漸擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。直到20世紀(jì)80年代中后期,隨著農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)制度的改革和統(tǒng)派購(gòu)制度的取消,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開(kāi)和市場(chǎng)化改革的逐步深入,農(nóng)民從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性高漲,廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素開(kāi)始重新組合,在專(zhuān)業(yè)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成了形式多樣、多層次組合、經(jīng)濟(jì)成分多元的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

處在同一產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)上的農(nóng)戶(hù)形成了相互聯(lián)結(jié)與聯(lián)合的趨勢(shì),通過(guò)聯(lián)合增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)合作和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力,從分散的生產(chǎn)者聯(lián)合成有組織的生產(chǎn)者;從生產(chǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合擴(kuò)展到銷(xiāo)售領(lǐng)域的聯(lián)合,出現(xiàn)了聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這些經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形。到1986年底,浙江全省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體已達(dá)到4. 45萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員達(dá)37. 67萬(wàn)人。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展期一一農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)階段

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,20世紀(jì)80年代末以后,以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化為取向的改革在廣大農(nóng)村逐漸推廣開(kāi)來(lái)。為了進(jìn)一步拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)路,各地紛紛重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),于是,各地迅速涌現(xiàn)出一批以農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售為主要業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。以企業(yè)為龍頭形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的組合與延伸,開(kāi)始超越家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的邊界,在現(xiàn)代企業(yè)制度與家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之間搭建起一座橋梁,在資本的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了穩(wěn)定性和擴(kuò)張性。

早在1987年,山東省諸城市就提出了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”的發(fā)展思路;到1990年代初,諸城出現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并且?guī)?dòng)大批農(nóng)戶(hù)走上致富之路,“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式獲得當(dāng)?shù)貜V大群眾和基層干部的認(rèn)可;隨后在壽光市出現(xiàn)了“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)化模式。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包制不再是產(chǎn)業(yè)化的基本推動(dòng)力,此時(shí)農(nóng)業(yè)在很大程度上產(chǎn)生了對(duì)龍頭企業(yè)的依賴(lài)性。到1996年,浙江省各類(lèi)龍頭企業(yè)已達(dá)5000余家,各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達(dá) 860家。在東部地區(qū),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興起和農(nóng)村市場(chǎng)體系的建立和完善為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件,東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由此進(jìn)入快速發(fā)展期。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成熟期——農(nóng)業(yè)資源與新科技結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化階段

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定水平后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力會(huì)把產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)到一個(gè)更高的階段,依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)勢(shì),出現(xiàn)公司主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是建立在資源的連續(xù)利用與新技術(shù)的有效結(jié)合基礎(chǔ)上的循環(huán)型或生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)化,在確保農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全的前提下,維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這個(gè)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都達(dá)到相當(dāng)高的發(fā)展水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步入成熟期。

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式與國(guó)外有相似之處,概括而言,可以將之總結(jié)為縱向和橫向兩大類(lèi)組織模式。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱向組織模式

縱向一體化的產(chǎn)業(yè)化組織模式是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律,按照其生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的先后順序,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有主體結(jié)合起來(lái),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體同其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后部門(mén)的相關(guān)企業(yè)結(jié)為一體,也可稱(chēng)之為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,按照合約實(shí)現(xiàn)某種形式的聯(lián)合與協(xié)作。典型的組織模式就是“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,該模式的運(yùn)作方式是通過(guò)合同契約將龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)起來(lái),形成龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的“市場(chǎng)一龍頭一基地一農(nóng)戶(hù)”多方緊密結(jié)合的產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。這種模式在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),特別是外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)中最為流行。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的橫向組織模式

橫向一體化的產(chǎn)業(yè)化組織模式,是指以農(nóng)村社區(qū)合作組織、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等機(jī)構(gòu)為載體,以自愿合作的原則,把眾多分散的、小規(guī)模、各自為戰(zhàn)從事同一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人才等資源在眾多分散、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間的橫向聯(lián)合,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的共同協(xié)調(diào)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的組織模式。橫向一體化組織模式通過(guò)把眾多獨(dú)立、分散的小規(guī)模生產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái),以“集團(tuán)軍”的形式共同進(jìn)入市場(chǎng),擺脫了各自原來(lái)的“弱勢(shì)”地位。在我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化橫向合作的組織形式主要包括。

(三)未來(lái)的組織模式展望

隨著我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革的深入,在未來(lái)幾年內(nèi),原來(lái)屬于單個(gè)家庭所有的小塊土地經(jīng)營(yíng)權(quán)會(huì)流轉(zhuǎn)給大的企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng)、牧場(chǎng)),化零為整實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。失地農(nóng)民要么進(jìn)城務(wù)工,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)或城市居民,成為現(xiàn)代工業(yè)或服務(wù)業(yè)中的一員;要么為大的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng)、牧場(chǎng))打工,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。那時(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體就成為農(nóng)業(yè)企業(yè),它們從農(nóng)戶(hù)手中有償?shù)玫酵恋亟?jīng)營(yíng)權(quán),再雇傭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化大生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)可能單獨(dú)完成產(chǎn)加銷(xiāo)環(huán)節(jié),利益獨(dú)享;規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)企業(yè)則通過(guò)合作社或生產(chǎn)協(xié)會(huì)統(tǒng)一完成農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)加銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)利益分享。

總之,農(nóng)業(yè)企業(yè)將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體,只不過(guò)根據(jù)各地實(shí)際情況的差異,企業(yè)規(guī)模有大有小。家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的數(shù)量可能通過(guò)兼并和整合減少并組成新的農(nóng)業(yè)企業(yè);根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和產(chǎn)加銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的分工形成規(guī)模不一的農(nóng)業(yè)企業(yè);各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社依然存在,只是合作社之間也會(huì)發(fā)生兼并和整合。龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo),上下游的中小企業(yè)以龍頭企業(yè)為核心組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,失地農(nóng)民受雇于農(nóng)業(yè)企業(yè)成為領(lǐng)取工資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)業(yè)企業(yè)成為融資主體,以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈融資成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資體系的主要模式。

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