這幾年，做家庭農(nóng)場(chǎng)的可能或多或少都感受到了國(guó)家政策扶持的溫暖。2016，農(nóng)業(yè)部明確發(fā)文稱，國(guó)家新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型主體適度傾斜。很多朋友問(wèn)到家庭農(nóng)場(chǎng)怎么注冊(cè)，還有怎么貸款……筆者接下來(lái)將為大家梳理家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的問(wèn)題，希望能對(duì)廣大農(nóng)友有所幫助。

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家庭農(nóng)場(chǎng)的定義

什么是家庭農(nóng)場(chǎng)?

家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

應(yīng)符合的四個(gè)條件

1、適度規(guī)模

經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，從事種植業(yè)的，糧食耕種面積應(yīng)在100畝以上(陜北200畝以上)，果園面積30畝以上，設(shè)施蔬菜面積20畝以上，茶園面積50畝以上;牛存欄100頭以上，豬存欄300頭以上，羊存欄200只以上，雞存欄1萬(wàn)羽以上;從事種養(yǎng)結(jié)合或特種種養(yǎng)業(yè)的，可適當(dāng)放寬條件。

2、以家庭勞動(dòng)力為主

家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)收入應(yīng)占家庭總收入的60%以上，年總收入在10萬(wàn)元以上;家庭農(nóng)場(chǎng)必須以家庭勞動(dòng)力為主，否則就不叫家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)原則上沒有長(zhǎng)期雇工，可以有短期雇工。如果雇工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)家庭勞動(dòng)力，那么它就不屬于家庭農(nóng)場(chǎng)，只能屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)了。如果是農(nóng)業(yè)企業(yè)，雇工越多越好，為社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題。

3、一業(yè)為主

只有經(jīng)營(yíng)1--2種產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)者才會(huì)精通技術(shù)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高土地生產(chǎn)力。這正是國(guó)家倡導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)的重要原因，尤其在耕地面積不斷減少、耕地資源日漸珍貴的條件下。如果經(jīng)營(yíng)種類過(guò)多，勢(shì)必難以樣樣精通，必將造成土地資源的浪費(fèi)。

4、農(nóng)場(chǎng)主是農(nóng)民身份

國(guó)家鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)重要目的，就是為了提高農(nóng)民收入，尤其是依靠自己勤勞致富的農(nóng)民。所以家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)該是農(nóng)民，尤其是本土的農(nóng)民。雖然目前在進(jìn)行戶籍制度改革，農(nóng)民與非農(nóng)民可能越來(lái)越難以界定，至少目前還是容易界定的：凡是在農(nóng)村擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)者就是農(nóng)民，否則就不是農(nóng)民。

2

注冊(cè)相關(guān)事宜

注冊(cè)登記要具備4個(gè)條件：

1、申請(qǐng)人農(nóng)業(yè)的身份證明(戶口本頁(yè)或者其他農(nóng)業(yè)戶口證明)。

2、設(shè)立登記申請(qǐng)書。

3、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，土地相對(duì)集中連片。土地租期或承包期應(yīng)在5年以上，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《林權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等經(jīng)營(yíng)土地、林地的證明。

4、選擇經(jīng)濟(jì)組織模式：個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等其他組織形式。去家庭農(nóng)場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或住所所在縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局負(fù)責(zé)登記。

注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)是否需要驗(yàn)資，怎么驗(yàn)?

家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)人可以以貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。申請(qǐng)人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)需要可以選擇申請(qǐng)?jiān)O(shè)立為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司。

挑選注冊(cè)類型一定要注意，如果注冊(cè)個(gè)體工商戶，則對(duì)注冊(cè)資本沒有門檻要求，不需要驗(yàn)資，但個(gè)體工商戶承擔(dān)的是無(wú)限責(zé)任。就是說(shuō)，一旦發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)，家庭財(cái)產(chǎn)有可能抵償債務(wù)。而有限責(zé)任公司則要驗(yàn)資，以注資額為限，承擔(dān)有限責(zé)任，家庭財(cái)產(chǎn)不受牽連。

登記注冊(cè)時(shí)，還可享受目前實(shí)施的一應(yīng)優(yōu)惠政策，如“有限公司除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬(wàn)元人民幣(注冊(cè)資本)”、“允許有限公司注冊(cè)資本‘零首付’注冊(cè)登記”等。

注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)的五個(gè)步驟

第一步：申請(qǐng)

符合家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定條件的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地的所在村(社區(qū))提出申請(qǐng)，并填寫和附帶以下材料：家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)表、土地承包或土地流轉(zhuǎn)相關(guān)證明文件的復(fù)印件、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格證明和戶口本復(fù)印件、家庭農(nóng)場(chǎng)固定從業(yè)人員身份證復(fù)印件。

第二步：初審

村(社區(qū))對(duì)申報(bào)材料和申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，在《申請(qǐng)表》上簽發(fā)意見。

第三步：復(fù)審

鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并將材料報(bào)送市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門。

第四步：認(rèn)定

市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定合格的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行登記、建檔，并頒發(fā)《家庭農(nóng)場(chǎng)證書》。

第五步：備案

各市(縣)、區(qū)農(nóng)村工作部門對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)，報(bào)市級(jí)農(nóng)村工作部門備案。

3

貸款相關(guān)

家庭農(nóng)場(chǎng)的貸款方式

根據(jù)客戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流的特點(diǎn)設(shè)定了更加科學(xué)靈活、符合實(shí)際的貸款約期和還款方式，貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)5年;針對(duì)農(nóng)村地區(qū)擔(dān)保難的問(wèn)題，《辦法》創(chuàng)新了農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押、"公司+農(nóng)戶"擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等擔(dān)保方式，還允許對(duì)符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。

按照規(guī)定，借款人必須是有本地戶口的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況良好、無(wú)不良信用記錄和拖欠他人資金的情況。

具體包括：借款人種養(yǎng)歷史經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)能力、承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)地的合法性和穩(wěn)定性、家庭穩(wěn)定性、財(cái)務(wù)狀況、個(gè)人品行以及新型擔(dān)保方式的合法合規(guī)性、價(jià)值穩(wěn)定性、處置變現(xiàn)的難易程度等。

家庭農(nóng)場(chǎng)貸款所需材料

1、申請(qǐng)書

2、家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

3、家庭農(nóng)場(chǎng)的介紹

4、以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的，需要有《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》或《林權(quán)證》。農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押，也需要出示相關(guān)的所屬證明

5、家庭農(nóng)場(chǎng)法人身份證及法人介紹

6、有驗(yàn)資報(bào)告的提供驗(yàn)資報(bào)告

7、近三個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)務(wù)說(shuō)明

8、還款計(jì)劃說(shuō)明

注：所需材料全部要加蓋家庭農(nóng)場(chǎng)公章

4

各地補(bǔ)貼政策

各地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同，家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼政策差異也很大，同時(shí)補(bǔ)貼的項(xiàng)目也是多樣化。

§天津：按其轉(zhuǎn)入的土地面積，以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

§上海松江：現(xiàn)金補(bǔ)貼：1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;2.水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝，面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝;5.綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。

§浙江寧波：市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)給予每家10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，縣(市)區(qū)配套5萬(wàn)元。

§江蘇銅山：對(duì)效益好的家庭農(nóng)場(chǎng)給予3到5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年銷售業(yè)績(jī)100萬(wàn)元以上的家庭農(nóng)場(chǎng)，給予實(shí)際銷售收入1%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。還有貼息扶持，最高額度為5萬(wàn)元，可連續(xù)享受。

§安徽宿州：家庭農(nóng)場(chǎng)連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，連補(bǔ)3年，分年度兌現(xiàn);對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場(chǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元和5萬(wàn)元。

§山東曲阜：家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬(wàn)以上的，2013年最高可拿到10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城打工，農(nóng)村出現(xiàn)了土地閑置現(xiàn)象，至使農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用緩慢。國(guó)家鼓勵(lì)、扶持種田能手、具有中級(jí)以上農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的國(guó)家工作人員留職留薪創(chuàng)辦示范型家庭農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)主體所經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越來(lái)越大是大趨勢(shì)。由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

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