新《種子法》對主要農(nóng)作物引種管理做出了重大修訂，引種地域從相鄰省同一適宜生態(tài)區(qū)變?yōu)槠渌⊥贿m宜生態(tài)區(qū)，管理方式由經(jīng)省農(nóng)業(yè)主管部門同意變?yōu)閳?bào)省農(nóng)業(yè)主管部門備案。這一重大變化擴(kuò)大了引種地域，簡化了引種程序，縮短了引種時(shí)間，不僅有利于加快良種推廣、有利于種子企業(yè)做大做強(qiáng)、有利于推進(jìn)種業(yè)發(fā)展，而且從制度上徹底打破了品種推廣的市場壁壘，為建立全國統(tǒng)一的種子市場掃清體制障礙、建立法治保障。

   近期，我國多省已開展了審定品種引種備案工作，并公開受理審定品種引種，向廣大育種者和中資企業(yè)做出征集通知。下面，就跟著小阿哥一起來看看吧。

一、積極采取措施，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)

1、認(rèn)清潛在風(fēng)險(xiǎn)，了解可能承擔(dān)的責(zé)任

   農(nóng)作物同一適宜生態(tài)區(qū)的相對性和品種的適應(yīng)性決定了引種工作是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的，尤其是將較小區(qū)域?qū)彾ㄆ贩N引向較大區(qū)域，或向過渡地帶引種。新《種子法》規(guī)定銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說明，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注品種的適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。對于因種子標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注內(nèi)容不真實(shí)而遭受的損失的，可以向種子生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償。《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定推廣未經(jīng)證明具有先進(jìn)性、適應(yīng)性或安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、遵循先試驗(yàn)、再推廣的引種原則和程序

   《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循“因地制宜，經(jīng)過試驗(yàn)、示范”的原則。因此，對于引種屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省審定品種，首先應(yīng)當(dāng)開展多點(diǎn)試驗(yàn)，測試鑒定品種適應(yīng)性，確定適宜的引種區(qū)域；之后再備案推廣，在標(biāo)簽和使用說明中清晰標(biāo)注品種適宜種植區(qū)域和季節(jié)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種，防范種植風(fēng)險(xiǎn)。

二、需要準(zhǔn)備哪些材料

   需要申請審定品種引種備案，準(zhǔn)備材料各省大致相同，首先需要提交該省的審定品種引種備案申報(bào)表；擬引種備案品種適應(yīng)性試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告；擬引種備案品種抗病性鑒定報(bào)告；擬引種備案品種審定證書復(fù)印件；引種者經(jīng)營許可證復(fù)印件；擬引種備案品種植株照片；原審定機(jī)構(gòu)出具的擬引種備案品種未撤消審定證明。

   同時(shí)，需要簽寫擬引種備案品種真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性承諾書；備案品種為保護(hù)品種的，需提供品種權(quán)人書面許可。

三、引種備案注意事項(xiàng)

第一，引種品種在目標(biāo)地區(qū)需要至少一年以上的適應(yīng)性試驗(yàn)，而且試驗(yàn)點(diǎn)應(yīng)分布在不同縣級區(qū)域。第二，在適應(yīng)性試驗(yàn)的同時(shí)，需要委托當(dāng)?shù)乜剐澡b定單位做抗病鑒定試驗(yàn)，測試抗病是否合格。第三，需要將擬引種備案品種在苗期、抽雄期、吐絲期三個(gè)時(shí)期和果穗、耔粒、群體共六張圖片做保存，作為資料提供。第四，引種者應(yīng)當(dāng)對擬引種備案品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)，并做出書面承諾。對因沒有如實(shí)填寫備案品種信息或隱瞞備案品種缺陷而給用種者造成損失的，責(zé)任由引種者承擔(dān)。

四、多省出臺(tái)引種備案工作文件

   目前，多省已出臺(tái)相應(yīng)引種備案政策，包括河南、山東、河北、黑龍江、遼寧、甘肅、江蘇、福建、浙江、江西、內(nèi)蒙、吉林、天津、寧夏等省份。

《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)品種引種備案工作的通知》

《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)審定及引種備案工作的通知》

《河北省農(nóng)業(yè)廳河北省委省政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于2016年河北省同意引種玉米品種的公告》

《黑龍江省關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《遼寧省種子管理局關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《甘肅省 關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《江蘇省關(guān)于做好同一生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物品種引種備案工作的通知 》

《福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于做好同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物品種引種備案申報(bào)工作的通知》

《浙江省種子管理總站關(guān)于做好主要農(nóng)作物品種引種備案的指導(dǎo)意見》

《江西省種子管理局關(guān)于做好審定品種引種試驗(yàn)和備案材料申報(bào)工作的通知》

《內(nèi)蒙古省關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《吉林省種子管理總站關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《寧夏省關(guān)于開展同一生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

《天津關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物審定品種引種備案工作的通知》

關(guān)于各省引種備案出臺(tái)文件，小阿哥會(huì)定期發(fā)布，后續(xù)更多內(nèi)容，歡迎訂閱

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