2016年，作為十三五的開局之年，國家規(guī)劃了未來五年農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，農(nóng)業(yè)迎來了史無前例的機(jī)遇期。

這一年玉米儲改革了，土地三權(quán)分置了，眼看年底將近，在即將到來的2017年，國家將對農(nóng)業(yè)的整體政策導(dǎo)向是怎樣的呢?2017年政策將鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目發(fā)展?有哪些賺錢機(jī)遇?國家政策方面又會有怎樣的支持?

政策導(dǎo)向

解 讀

1. 鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2017年，國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)改革力度，為什么要下這么大的力度進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革?目的就是要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，鼓勵(lì)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是以糧食增產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營將成為國家推動規(guī)模農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)。未來，帶動能力更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織通過規(guī)模化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)民增收將成為主旋律。

2. 糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)偏向農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。

日前，大家悉心關(guān)注的玉米儲改革便是糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的重要一環(huán)，簡單來說，就是國家有意調(diào)減玉米種植面積，增加其他糧食種植。在后臺留言中，不少農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)界人士對此政策表示憤憤不平，呼吁政府關(guān)注農(nóng)民。小編在此深表理解。

但是，希望大家不要灰心。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(包含種植結(jié)構(gòu)調(diào)整)措施雖然短時(shí)內(nèi)對廣大農(nóng)民朋友的切身利益造成了損害，但著眼于未來，這項(xiàng)政策將有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2017年，國家政策導(dǎo)向?qū)A向于通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國際國內(nèi)兩個(gè)市場聯(lián)動，減輕國內(nèi)耕地、水等自然資源的壓力，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境容量之間的矛盾;促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以數(shù)量為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重，更加注重效益，注重市場導(dǎo)向，更加滿足消費(fèi)者需求。

另外，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是商品農(nóng)產(chǎn)品供給的主體，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體。而結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)也隱含著進(jìn)一步促進(jìn)這些主體的發(fā)展，提高其發(fā)展質(zhì)量的目的。

3. 提高機(jī)械化、信息化水平。

全局規(guī)劃中，國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化提出了明確的要求：一方面，提升機(jī)械化質(zhì)量和機(jī)械收貨水平;另一方面，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度結(jié)合，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備的推廣應(yīng)用，力爭2020年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化達(dá)到70%、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到17%。

就在剛剛過去的武漢全國會上，農(nóng)機(jī)360網(wǎng)成功推出“中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化物聯(lián)網(wǎng)”智慧解決方案，可實(shí)現(xiàn)作業(yè)軌跡回放、作業(yè)時(shí)間查詢、報(bào)警信息分析、作業(yè)面積統(tǒng)計(jì)、故障信息分析、維修記錄查詢等功能。

4. 穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn);鼓勵(lì)農(nóng)戶通過互換承包地、聯(lián)耕聯(lián)種，提高機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率。

2017年政策將鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目發(fā)展?

哪些項(xiàng)目能得到支持?

(1)大力扶持經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等建設(shè);

(2)優(yōu)先扶持以基地建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等主要內(nèi)容的項(xiàng)目。

國家政策方面有怎樣的支持?

重點(diǎn)扶持對象：涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社。

資金扶持方式：以貼息、補(bǔ)助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

貼息

政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。

申報(bào)時(shí)間：2016年12月31日前申報(bào)

具體情況：優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

貼息期限：2017年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率，單個(gè)貼息項(xiàng)目的財(cái)政資金貼息額度不高于500萬元。

注：如果你打算申請貼息補(bǔ)貼，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)，也可以通過金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。

項(xiàng)目申報(bào)所需的有關(guān)資料，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。

財(cái)政補(bǔ)助

政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。

申報(bào)時(shí)間：2017年2月底前申報(bào)

具體情況：重點(diǎn)用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場。鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”管理方式。單個(gè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度不高于自籌資金額度。

項(xiàng)目條件：

1、要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;

2、資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯;

3、市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好;

4、建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理，項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;

5、投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

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