近期，一則“6000元一桌的喜宴7成是預制菜，成本或只要1000多元”的新聞再度引發大眾對預制菜的關注與熱議。

根據中國烹飪協會聯合多家單位共同參與起草的預制菜團體標準，預制菜的定義是：以一種或多種農產品為主要原料，運用標準化流水作業，經預加工和（或）預烹調制成，并進行預包裝的成品或半成品菜肴。通常預制菜需要在冷鏈條件下貯存或運輸，供消費者或餐飲環節加工者簡單加熱或烹飪后食用。

一方面，預制菜是食品加工、冷鏈等技術進步發展的成果，促進了餐飲業的降本增效，也提升了人們生活的便利性；另一方面，餐飲企業將成本較低的預制菜作為高價產品與服務提供給消費者，而未提前告知消費者，是否侵犯了消費者的權利值得探討。

近年來，預制菜行業在我國飛速發展，市場規模不斷增大。

艾媒咨詢數據顯示，2020年，中國預制菜市場規模為2888億元，同比增長18.1%；2021年，中國預制菜市場規模為3459億元，同比增長19.8%；2022年，中國預制菜市場規模達4196億元，同比增長21.3%；今年春節銷售季（截至1月26日）全國預制菜銷售額約1307.53億元，較去年同比增長約43.6%，主要銷售區域集中在華東、華南、華北以及全國大中城市。

近年預制菜行業飛速發展的原因主要有兩方面，一是餐飲行業降本增效的需要，二是大眾消費需求的轉型升級。

關于餐飲行業，數據顯示，餐飲占比最高的兩項成本為原材料成本（41.8%）和人力成本（21.3%）。使用預制菜能夠降低一半人工成本，節省40％的房屋租賃費用。從近幾年餐飲成本變化進行觀察，增速比較快的是人力成本、房租、原材料成本。中國餐飲市場規模龐大，近年來疫情的持續使餐飲業舉步維艱，預制菜的應用能夠有效降低餐飲業的運營成本，進而緩解了疫情期間堂食減少的損失，因此預制菜行業吸引了各大連鎖餐飲品牌入行布局。

關于消費需求，隨著我國居民收入的不斷增長，以及現代社會帶來的快節奏生活方式，人們對食品消費的需求正在不斷升級，在綠色安全的基礎上，偏好更加便利、美味的食材與菜品。《2022年中國預制菜產業發展白皮書》數據顯示，2022 年7月，51.8%的中國預制菜消費者表示購買預制菜次數增多；71.7%的預制菜消費者出于方便快捷原因購買預制菜。另外，購買預制菜最多的消費者處于一、二線城市，已婚人士和中青年消費者為主，且女性消費者較多。在快節奏的一、二線城市，職場人員對預制菜需求上升。預制菜既能有效地縮短做飯時長，又能保證菜品的口味，契合當下消費者對飲食方便快捷、美味等需求。

《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》在推動鄉村產業高質量發展板塊明確提出，培育發展預制菜產業。這是預制菜首次寫入中央一號文件，是國家釋放出的明確支持信號。

各地政府也紛紛出臺相關政策支持預制菜行業發展，搶占藍海先機。2022年3月，廣東省印發《加快推進廣東預制菜產業高質量發展十條措施》，這是國內首個省級預制菜產業政策；山東省出臺了《關于推進全省預制菜產業高質量發展的意見》；山西省頒布了《山西省農業農村廳關于做好2023年預制菜產業培優項目申報工作的通知》；四川省出臺了《支持預制菜產業高質量發展的若干措施》……

《2022年中國預制菜產業發展白皮書》數據顯示，預制菜企業普遍分布在沿海省份，其中，山東省（7974家）的預制菜企業數量居全國第一，其次為河南省（6317家），廣東省預制菜相關企業也超過6000 家。疫情期間預制菜需求量激增，市場發展潛力逐步釋放，行業參與者增多，競爭進一步加劇。

繼預制菜迎來政策發布小高潮之后，各地相繼發出對預制菜產業園區的規劃。產業園區遍地開花，僅在廣東，已知的預制菜產業園就有11個。2022年5月，廣東肇慶市啟動建設7000畝的粵港澳大灣區預制菜產業園，明確以肉類深加工和水產深加工為園區主導產業。在全國范圍內，除了廣東，山東也是大力發展預制菜的省份之一，在濰坊、濟南、淄博、德州都有預制菜產業園。

預制菜，一頭連著田間地頭，一頭連著千家萬戶的餐桌，涉及農業生產、加工流通、餐飲服務、市場消費等多環節，是推進一、二、三產業融合發展、滿足消費升級、關系居民飲食健康的重要產業。

隨著國家、地方政策的出臺，預制菜產業將成為各地政府延長當地農產品產業鏈、促進當地農產品深加工，進而培育當地鄉村新產業新業態、助力鄉村振興、推動經濟發展的重要抓手。

從近期一些預制菜相關新聞的大眾熱議可以看出，消費者對預制菜產品最重視的關注點在于食品安全和性價比，相關行業研究數據也支持這一看法。民以食為天，食以安為先。作為與人們身體健康息息相關的食品類產品，安全性是最基礎也是最重要的指標。在預制菜的生產中，原材料的質量、加工的衛生標準、添加劑的劑量等都與食品安全密切相關，也都是消費者所關心的，但是預制菜在食品安全、產品質量等方面缺乏評價的標準體系。與此同時，目前預制菜在物流運輸、包裝標識等方面也存在著標準不一的情況，因無統一的包裝標識規范，難以對預制菜質量形成有效監管。

除此之外，預制菜是食品工業化的產物，其成本將遠低于餐廳現場烹飪的菜品，若餐飲企業將預制菜的價格制定要與現場烹飪的菜品相同，且未告知消費者，這便侵犯了消費者的知情權和選擇權。況且目前沒有相關的法律法規保障消費者的預制菜知情權，導致預制菜市場上消費者權利保障的缺失。

由于缺乏統一的執行標準，市面上的預制菜品質良莠不齊，預制菜產品質量很難保證、標識不清晰、價格差異大，降低了消費者的消費體驗，消費者的權利也難以得到保障。因此，相關部門應加快預制菜行業的質量標準建設，同時加快相關法律法規的建設以保障消費者權利，促進預制菜市場高質量發展。

預制菜作為食品產業的新業態，也是助力鄉村振興重要抓手，其符合餐飲行業降本增效的需求、符合現代社會快節奏生活人群的需求，也迎合了食品質量安全標準化的發展趨勢，預制菜市場前景廣闊，具有很大發展潛力。

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