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【政策解讀】我國推動鄉(xiāng)村振興的田園綜合體大發(fā)展
鄉(xiāng)村振興
  
2023-03-18 12:40:40
[ 導讀 ] 我國推動鄉(xiāng)村振興的田園綜合體大發(fā)展。

2023年中央一號文件,鄉(xiāng)村振興政策風向標,釋放明顯的信號:“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。國家鄉(xiāng)村振興局掛牌以來,兩年中各省級鄉(xiāng)村振興局陸續(xù)成立,地方落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

這是新時代新鄉(xiāng)村的新重大機遇,并且以田園綜合體為代表的獎補政策層出不窮,三產(chǎn)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合示范是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以成功實踐的主要切入路徑,也是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興落地見效的重要抓手。

本篇收集和整理了“田園綜合體”優(yōu)質(zhì)案例內(nèi)容,從以下幾個維度,通過從立項申報到創(chuàng)意落地的全程解析,來和大家一起探究田園綜合體的發(fā)展思路和設(shè)計理念,促進鄉(xiāng)村振興路徑探索與發(fā)展實踐。

田園綜合體核心模型、結(jié)構(gòu)拆解

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,主要優(yōu)勢是通過綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)和其他農(nóng)業(yè)項目相比,田園綜合體的開發(fā)結(jié)構(gòu)、核心功能、設(shè)計要點有何不同?

常見項目開發(fā)架構(gòu)

田園綜合體開發(fā)——8大功能分區(qū)架構(gòu)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū):規(guī)模效應(yīng),最大化尊重場地肌理,滿足農(nóng)作物四季種植需求。認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,參與農(nóng)事活動,體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樂趣。

生活居住區(qū):新型城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐。包括園區(qū)中勞作的農(nóng)民的長期居住地、服務(wù)游客居住區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū):以生產(chǎn)為主,包含部分農(nóng)業(yè)科普教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光的內(nèi)容,農(nóng)業(yè)科技園、創(chuàng)業(yè)園等。

農(nóng)業(yè)景觀區(qū):突出主題,大多依托觀賞型農(nóng)田、瓜果園、花卉園等自然景觀區(qū),打造景觀節(jié)點,體會田園風光。

農(nóng)業(yè)科普教育及農(nóng)事體驗區(qū):如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博物館、環(huán)境自然教育公園等,深入了解農(nóng)業(yè)知識的同時,科普研學重要場所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑及鄉(xiāng)村度假區(qū):滿足游客地各種娛樂需求,便于游人能夠深入體驗農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的特色生活空間。

產(chǎn)城一體服務(wù)配套區(qū):必須具備的配套支撐功能區(qū),為綜合體各項功能和組織運行提供服務(wù)和保障的功能區(qū)域。

衍生產(chǎn)業(yè)區(qū) :聯(lián)動帶動助農(nóng)基礎(chǔ)上,發(fā)展衍生特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造多元產(chǎn)業(yè)融合。

田園綜合體6大設(shè)計要點

生態(tài)的保護、修復與重塑:在保護自然、山、水、田園的基本格架及鄉(xiāng)土風貌的基礎(chǔ)上完成,保護和修復生態(tài)系統(tǒng),重塑田園生態(tài)景觀。

創(chuàng)造具有地域特色的景觀:依托當?shù)氐奈拿}特色來打造具有地域特色的自然和文化景觀。

“和諧”型自然田園社區(qū):科學地布局建筑道路和城鎮(zhèn)設(shè)施,將田園與建筑、城鎮(zhèn)設(shè)施融合。田園即社區(qū),社區(qū)即田園。

農(nóng)業(yè)及自然景觀專業(yè)設(shè)計:合理的布置景觀節(jié)點,打造具有地域特色的、具有野趣的田園景觀。

“人本”型田園活動空間:提供人們生活、游憩的室外娛樂空間,讓游人深入戶外體驗鄉(xiāng)村活力。

居游共享雙衍生:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域打造微景觀公示,將鄉(xiāng)土文化、游憩文化等融入到景觀之中。

田園綜合體申報與規(guī)劃、要點解析

田園綜合體分為國家級、省級、市級田園綜合體,符合條件,申報成功的田園綜合體將獲得相應(yīng)的政策支持及資金補助。首批推出十個國家級田園綜合體示范樣板,財政部直補每年6000-8000萬,連續(xù)三年。比如河北遷西縣花鄉(xiāng)果巷項目,第一批8000萬資金。省級田園綜合體3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況。

申報時間

國家級田園綜合體:3-5月。

省級田園綜合體:按各省財政廳文件執(zhí)行。

資金額度

國家級田園綜合體:每年6000-8000萬,連續(xù)三年。

省級田園綜合體:3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況。

申報流程

總體規(guī)劃>>市、省初選>>報農(nóng)發(fā)辦>>實地評估>>競爭答辯>>項目公示>>項目評議>>批復立項

申報部門

國家級田園綜合體:財政部農(nóng)業(yè)司(國務(wù)院農(nóng)村綜改辦)、國家農(nóng)發(fā)辦。

省級田園綜合體:財政廳農(nóng)發(fā)辦。

申報材料

核心的四方面內(nèi)容:田園綜合體總體規(guī)劃、可行性研究報告、兩年到三年實施方案、答辯材料(答辯PPT、答辯視頻等)。

利益相關(guān)主體

相關(guān)行業(yè):城投、文旅行業(yè)、規(guī)劃設(shè)計行業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老行業(yè)、親子活動教育行業(yè)、民宿酒店行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、智慧城市、房地產(chǎn)、科技、衛(wèi)生、文化、休閑農(nóng)業(yè)、體育、片區(qū)開發(fā)等 。

專業(yè)服務(wù)機構(gòu):規(guī)劃設(shè)計院、產(chǎn)業(yè)運營公司、財務(wù)顧問、咨詢公司等。

其他投資機構(gòu):基金管理公司、商業(yè)銀行等 。

來源:鄉(xiāng)村情懷

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